萊陽(yáng)市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
“十四五”期間，全市教育工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育和體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出“提高教育質(zhì)量”和“確保安全穩(wěn)定”兩個(gè)重點(diǎn)，狠抓“制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)”三個(gè)建設(shè)，推進(jìn)“基礎(chǔ)教育綜合改革、干部教師隊(duì)伍管理機(jī)制改革、教育保障體制改革、督導(dǎo)考核機(jī)制改革”四項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)“教育質(zhì)量、安全穩(wěn)定、隊(duì)伍素質(zhì)、保障水平、群眾滿意度”五個(gè)提升，以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以促進(jìn)教育公平和提高質(zhì)量為主題，圍繞加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化這一主線，聚焦教育發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題、緊迫性問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，努力培養(yǎng)遵守社會(huì)規(guī)則、具有社會(huì)責(zé)任感、富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義公民，逐步構(gòu)建讓梨鄉(xiāng)人民更加滿意、更加適應(yīng)新常態(tài)的高品質(zhì)、均衡發(fā)展的現(xiàn)代化教育體系。
（一）實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程。全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿課程教材建設(shè)全過(guò)程，把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)體系、價(jià)值體系。增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性實(shí)效性，從中小學(xué)生身心特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)改進(jìn)德育方式方法，注重循序漸進(jìn)、因材施教、潛移默化，開展喜聞樂(lè)見(jiàn)、入腦入心的德育活動(dòng)。大力加強(qiáng)體育美育勞動(dòng)教育。加強(qiáng)勞動(dòng)和實(shí)踐育人，構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合、家庭和社會(huì)相銜接的綜合勞動(dòng)、實(shí)踐育人機(jī)制。
（二）推進(jìn)基礎(chǔ)教育鞏固提高。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，健全學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理隊(duì)伍，加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加快高中階段教育普及攻堅(jiān)，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。保障特殊群體受教育權(quán)利，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)，組織實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。著力減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，支持中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作。
（三）全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。按照“四有”好教師的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立師德考核負(fù)面清單，實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源，著力解決鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)性缺員。加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提升全市干部教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。加快骨干教師培養(yǎng)，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)、輻射作用。大力實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)，關(guān)愛(ài)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，加大評(píng)先樹優(yōu)力度，逐步提高班主任教師待遇，切實(shí)提高廣大教育工作者的職業(yè)幸福感。建立健全科學(xué)的教師綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制和導(dǎo)向明確的激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
（四）優(yōu)化全市中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整。加強(qiáng)教育資金的使用和監(jiān)管，建立教育經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)各類專款嚴(yán)格實(shí)行“專戶存儲(chǔ)、專戶核算、專戶管理、專款專用”制度，在投放及使用方面，向薄弱學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作傾斜，著力提高資金的使用效益。根據(jù)《2019—2035萊陽(yáng)市中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整方案》和《萊陽(yáng)市“十四五”教育項(xiàng)目規(guī)劃》，萊陽(yáng)市規(guī)劃新建改建中小學(xué)及幼兒園16所，預(yù)計(jì)投資8.6億元，提供幼兒園學(xué)位3000個(gè)，中小學(xué)學(xué)位10800個(gè)。
新建、改建幼兒園7所。分別為新建前淳于中學(xué)附屬幼兒園，設(shè)4個(gè)班可提供120個(gè)學(xué)位；新建龍昌學(xué)府幼兒園（龍昌學(xué)府小區(qū)），設(shè)6個(gè)班可提供180個(gè)學(xué)位；新建東方名城幼兒園（原梁好泊小學(xué)），設(shè)6個(gè)班可提供180個(gè)學(xué)位；新建文化路幼兒園，設(shè)12個(gè)班可提供360個(gè)學(xué)位，該項(xiàng)目為債券資金；改建古柳中心幼兒園（原古柳中心小學(xué)），設(shè)30個(gè)班，可提供900個(gè)學(xué)位；新建印象古城幼兒園，設(shè)12個(gè)班，可提供360個(gè)學(xué)位；改建實(shí)驗(yàn)小學(xué)為幼兒園，設(shè)30個(gè)班，可提供900個(gè)學(xué)位。
新建、改建學(xué)校6所。分別為改建萊陽(yáng)一中綜合實(shí)驗(yàn)樓2323.1平方米；改建文化路學(xué)校（原實(shí)驗(yàn)二中遷入文化路學(xué)校，實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷入實(shí)驗(yàn)二中，現(xiàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園遷入實(shí)驗(yàn)小學(xué)）設(shè)56個(gè)班，可提供2800個(gè)學(xué)位；改建九中南校為小學(xué)（古柳中心小學(xué)遷入）設(shè)30個(gè)班，可提供1500個(gè)學(xué)位；新建北關(guān)中學(xué)（府前中學(xué)遷入），設(shè)48個(gè)班，可提供2400個(gè)學(xué)位；改造實(shí)驗(yàn)二中（實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷入），設(shè)40個(gè)班，可提供2000個(gè)學(xué)位；新建市北學(xué)校，其小學(xué)部設(shè)20個(gè)班，可提供900個(gè)學(xué)位，初中部設(shè)24個(gè)班，可提供1200個(gè)學(xué)位，主要服務(wù)御龍灣小區(qū)及馬山路以北新建小區(qū)。
新建社會(huì)體育館、職專學(xué)生公寓和社會(huì)培訓(xùn)綜合體及體校。在九中北校新建萊陽(yáng)市社會(huì)體育館，規(guī)劃建筑面積約6000平方米，該項(xiàng)目為債券資金；新建萊陽(yáng)市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生公寓和社會(huì)培訓(xùn)綜合體，規(guī)劃建筑面積19072平方米，該項(xiàng)目為債券資金；改建萊陽(yáng)市體育學(xué)校。將文峰學(xué)校原辦公樓進(jìn)行改造，充分利用文峰學(xué)校學(xué)生公寓、餐廳和塑膠操場(chǎng)等資源。
（五）大力推進(jìn)教育信息化。緊緊圍繞我市教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響作用，大力推進(jìn)基于教育大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)教學(xué)和精細(xì)管理，促進(jìn)教學(xué)方式、教育管理和家校共育模式變革，構(gòu)建形成網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育體系，促進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為教育現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，辦好人民滿意的教育。深入推進(jìn)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0，提升學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)信息化指導(dǎo)力、全員教師信息化教學(xué)力，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展，提高師生信息素養(yǎng)，讓技術(shù)優(yōu)化課堂教學(xué)，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
（六）不斷提高全市體育事業(yè)發(fā)展水平。按照國(guó)家級(jí)高水平后備人才基地的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的萊陽(yáng)市競(jìng)技體育學(xué)校校，引進(jìn)高水平教練員，完善競(jìng)技項(xiàng)目設(shè)置，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)金牌零的突破。推進(jìn)萊陽(yáng)市社會(huì)體育館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民健身工程全覆蓋，城區(qū)建成“10分鐘健身圈”，在全面普及的基礎(chǔ)上，滿足群眾個(gè)性化需求。廣泛開展全民健身活動(dòng)。舉辦萊陽(yáng)市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造環(huán)蜆河健步走、廣場(chǎng)舞、螳螂拳三大品牌活動(dòng)。積極承辦高水平比賽，確保經(jīng)常參加鍛煉的人口達(dá)到50%以上。利用螳螂拳發(fā)源地的優(yōu)勢(shì)，打造武術(shù)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)做好體育彩票銷售工作，推動(dòng)銷售額持續(xù)增長(zhǎng)。
（七）深化教育和體育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，從單純以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)與升學(xué)并重，重點(diǎn)圍繞 職教高考制度改革、擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模等，抓好符合職業(yè)教育特點(diǎn)的升學(xué)教育，打開職業(yè)教育學(xué)生的成長(zhǎng)空間，提升職業(yè)教育的社會(huì)吸引力和影響力；深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系，完善學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套。健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機(jī)制，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)要求等相適應(yīng)的財(cái)政投入和經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)支持設(shè)施建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、技能大賽、課程開發(fā)、信息化建設(shè)等，不斷提升職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力水平。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量依法興辦教育，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。完善教育督導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，全面落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)的法定職責(zé)。強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全管理。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，構(gòu)建校園安全防控體系，強(qiáng)化安全培訓(xùn)、宣傳教育，督促學(xué)校、幼兒園做好飲食安全、防溺水、防欺凌、掃黑除惡和校車安全運(yùn)營(yíng)等工作，提高廣大師生的安全意識(shí)及安全素養(yǎng)。利用智慧云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)、消防大數(shù)據(jù)等手段，全面提升學(xué)校、幼兒園智慧消防、科技消防水平，確保全市學(xué)校、幼兒園消防安全。做好教育扶貧和學(xué)生資助工作。健全貧困家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助體系，對(duì)建檔立卡農(nóng)村家庭困難學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育實(shí)行資助全覆蓋，確保貧困家庭學(xué)生資助“一個(gè)不漏”、接受義務(wù)教育“一個(gè)不少”。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，營(yíng)造優(yōu)良教育環(huán)境。全面推進(jìn)依法治教，建立健全教育系統(tǒng)法律顧問(wèn)制度，廣泛深入開展青少年法治教育。
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