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    2022年度萊陽市政府工作報告重要事項完成情況

    發布日期:2023-01-04 瀏覽量: 來源:萊陽市政府辦公室

    字號:

    序號

    承擔事項

    年度工作目標

    三季度進展情況

    責任單位

    1

    深入開展農村人居環境整治提升行動,突出抓好農村“五改”“五通”和城鄉環衛、供水“兩個一體化”,推進美麗鄉村標準化建設擴面提質。

    農村人居環境整治暗訪排名退出紅區。

    農村人居環境整治暗訪排名已退出紅區。

    市農業農村局

    改革收集模式,配備4分類垃圾桶,配齊垃圾收集員和收集車,農村垃圾實行“公交站點式”清運模式,生活垃圾分類收集、日產日清。

    全市18個鎮街已有604個村莊實行“公交站點式”轉運模式。全市農村共配保潔員2148名,電動垃圾收集車1400輛,小型電動沖洗車40余輛,清掃車灑水車26輛,240升分類垃圾桶1.5萬個,垃圾轉運車輛46輛。日常工作中持續采取數字化信息采集、日檢查、月考核等方式,對各鎮街村莊保潔工作開展情況進行常態化、全覆蓋督導考核,確保城鄉環衛一體化工作質量持續向好。

    市綜合行政執法局

    投資3億元,實施118個村莊供水主管網至村莊支管網建設的同時,繼續推進主管網建設,啟動泊麥口水廠建設。

    1.完成龍旺莊管溝清理2公里,高格莊鎮管溝清理1公里,主管網開挖至16%,管路安裝至10%;

    2.推進涉河審批、涉路審批、水資源論證等審批工作,進度90%;

    3.泊麥口水廠股權拍賣城投集團已摘牌,并交納保證金1000萬元,正在跟水發集團就轉讓協議內容進行磋商,并籌措交付剩余款項;

    5.自來水深度水處理項目用地補償款已撥付,已與青島農業大學協商,爭取項目提前開工,同時補辦相關手續。

    6.支管網設計150公里,村內管網設計210個村莊,新建、改造或接入管網村莊118個。

    市水務局

    2

    堅持示范引領,全力抓好省級銜接鄉村振興集中推進區建設。農業農村局和姜疃、團旺要各負其責,加快制定規劃建設方案,科學謀劃產業項目和基礎設施項目,圍繞“五大振興”開展特色活動,搭建特色載體。

    完善、優化銜接鄉村振興集中推進區建設規劃及方案,依托經濟基礎和資源稟賦,突出區域特色和亮點工程,全力抓好產業培育,提升基礎配套和公共服務,促進集中推進區發展水平及質量整體提升。

    制定了《集中推進區建設實施規劃》,系統謀劃了“一心、一帶、五區、多點”總體布局,實施重點項目38個,34個項目已完成年度建設任務。

    市農業農村局

    3

    深入實施鄉村建設行動,積極推進省級銜接鄉村振興集中推進區建設,為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻“萊陽方案”。強化濯村、光山村等典型引領,堅持市、鎮、村三級聯創,點、片、面統籌推進,連片打造更多特色鮮明的鄉村振興示范鎮、示范村、美麗庭院。

    完善銜接鄉村振興集中推進區規劃方案,科學設置年度任務目標,推進資金項目建設實施,完成年度建設工作任務。創建4個美麗鄉村示范村。

    2022年實施產業類、基礎設施類銜接資金項目37個,已全部完工,有效提升了鄉村振興產業支撐,改善了基礎設施和公共服務水平。制定了《集中推進區建設實施規劃》,系統謀劃了“一心、一帶、五區、多點”總體布局,實施重點項目38個,其中34個項目已完成年度建設任務。迎接了省銜接推進區考核評估,我市工作成效得到上級認可。

    市農業農村局

    4

    以龍頭企業為引領,以黨支部領辦合作社為紐帶,創新完善“龍頭企業+合作社+基地+農戶”等模式,組建一批帶動力強的農業產業化聯合體,加大文旅、電商等新業態應用,因地制宜打造一批“特色社”“品牌社”,帶動村集體和農民多渠道增收致富。

    培育農業產業化聯合體1家。

    由山東魯花集團有限公司、山東中正食品科技檢測有限公司、萊陽市姜疃鎮鄉村振興農民合作社聯社、山東魯花花生專業合作社等單位共同協商,作為初始成員單位成立萊陽市花生產業化聯合體。

    市農業農村局

    5

    實施延鏈補鏈強鏈工程,瞄準產業細分領域和緊缺人才,精準化開展“雙招雙引”,力爭引進過億元項目100個、過十億元項目60個以上,引進培育各類人才1.7萬名。

    全年新引進培育各類人才2500名。

    積極走訪企業,開展企業走訪調研,推薦10人申報國家級人才工程,7人申報泰山產業領軍人才;開展“直播帶崗”“梨鄉學子家鄉行”、綠色食品產業產才融合發展論壇等招才引智活動20余場,引進大學生2702人、碩士175人、海外留學生15人。

    市高層次人才服務中心

    2022年引進過億元項目20個,過10億元項目12個。

    全年共計新引進10億元以上項目23個,完成年度工作目標。

    市投資促進中心

    6

    完善立體化治安防控體系,常態化推進掃黑除惡斗爭,打好新一輪禁毒人民戰爭。

    持續保持對黑惡勢力犯罪高壓態勢,準確掌握涉黑涉惡犯罪新動向;強化行業領域監管和專項整治,推動完善落實行業領域相關規章制度,堅決防止行業領域涉黑涉惡問題出現;堅持依法嚴懲,提升辦案質效。強化線索核查,共同持續開展集中攻堅行動和成果轉化力度。加強治安問題突出村專項整治活動,完成專項整治活動驗收。

    1.開展常態化掃黑除惡斗爭,貫徹落實《反有組織犯罪法》,保持對黑惡勢力犯罪的嚴打高壓態勢;

    2.強化核查打擊力度,2022年全年查結各類舉報線索34條,打掉惡勢力犯罪團伙4個,逮捕13人;

    3.持續開展重點行業領域整治,聚焦鄉村治理、信息網絡、工程建設、自然資源、市場流通、交通運輸、金融放貸、教育醫療、文化旅游等易滋生黑惡勢力犯罪行業領域,組織開展“無黑、無惡、無痞霸”犯罪創建活動,擠壓各類違法犯罪行為空間,鏟除易滋生黑惡勢力犯罪土壤,制發司法建議、檢察建議和公安提示函12份,促進和提升了行業領域監管能力和質量。

    市委政法委

    嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為;易制毒物品不發生流弊事件;落實吸毒人員管控措施;犯罪嫌疑人逢嫌必檢率達100%;青少年數字化平臺注冊率達100%。

    已根據年度目標完成對易制毒化學品企業的檢查,犯罪嫌疑人逢嫌必檢率達到了100%,青少年數字化平臺注冊率達到100%;我局成功召開了“6.26”禁毒宣傳日活動,禁毒委定期組織各鎮街部署禁種鏟毒工作,禁種鏟毒工作取得圓滿成功。

    市公安局

    7

    依托省級化工園區,以生物醫藥、新材料為主攻方向,加快布局國藥醫藥產業園,推動盛華科技、中瑞化工等企業創新升級,打造高端原料藥綠色承載區和精細化工產業集聚區,到2026年,三大主導產業規模全部突破300億元。

    中瑞氟化氫產業鏈延伸項目投產;臺灣新材料產業園、朗億二期動工;盛華新材料一期投產;春帆環境完工投產,裕銘環保完成設備安裝,繼續推進與國藥醫藥產業項目洽談,力爭年底簽約。

    1.中瑞氟化氫產業鏈延伸項目:3月20日完成了設備安裝調試,并進入產品生產的試生產階段,目前運轉正常。

    2.臺灣新材料產業園:2-5月對接設計院現場測繪、規劃設計;進行環評、安評等資料編制;5月底開始進行場地平整及原有車間改造,目前車間主體工程施工完成,正在內部裝修;綜合樓、研發樓改造主體工程完成。部分設備已進場安裝。

    3.朗億新材料二期:2-10月進行環評、安評、規劃設計手續辦理。11-12月完成了開工前的相關手續辦理及設備選型訂購,部分設備正在安裝調試。

    4.盛華新材料一期項目:2-9月完成了設備安裝調試運行并進行試生產方案申報、專家評估及驗收。11-12月進行專家驗收整改及產品生產的試生產。

    5.春帆環境:2-7月進行車間主體施工,8月完成了部分車間裝修及附屬設施施工,9-11月安裝、調試生產設備,12月部分車間設備調試運行及產品的試生產。

    6.裕銘環保:2-5月份進行車間基礎施工,6-11車間、廢水處理站主體施工及附屬設備安裝、側吹熔煉車間主體支模施工;高壓開關站二層澆注施工;循環水泵房支模施工;消防水池主體澆注施工。12月份完成了部分車間主體工程及附屬設備安裝。

    7.國藥醫藥產業園:2-4月已同國土部門完成土地利用規劃編制。5月份萬潤新材料產業園、國藥醫藥等投資商到開發區進行座談,洽談合同細節。6-12月底,中節能萬潤、國藥醫藥、泰和新材料等項目選址已完成,完成前期征地的清點評估工作,目前正在爭取土地指標,籌措征地補償款,為下一步的清表工作做準備。

    市工業和信息化局

    8

    強化企業創新主體地位,開展龍頭企業提質、科技企業躍升、小微企業壯大三大行動,五年內新增國家高新技術企業和科技型中小企業50家以上、“四上”企業145家以上,“單項冠軍”和“專精特新”企業達到50家以上,形成接續有力、相互支撐的創新企業梯隊。

    年內新增規上工業企業10家以上,新培育專精特新和“瞪羚”企業4家。

    1.年內培育新增規上工業企業19家。

    2.新認定國家級專精特新“小巨人”企業4家,省級專精特新企業12家,省級瞪羚企業5家。

    市工業和信息化局

    9

    突破發展現代物流業,放大半島中心區位優勢,立足膠東智慧物流產業園等項目,深化與中遠海、山東高速、山東港口等戰略合作,加快膠東智慧物流港建設步伐,打造全國性綜合物流樞紐,高標準規劃建設20平方公里的膠東智慧物流港,打造集高鐵快運、電商快遞、智慧物流、冷鏈物流等于一體的全國性綜合物流樞紐;年內投資5億元,完成順豐智慧物流二期、鈞程物流等項目。

    物流產業園完成編制規劃并申報;順豐物流完成工商注冊,正式運營;鈞程物流、新瑞立產業物流投入使用,深化與中遠海、山東高速、山東港口戰略合作。

    1.物流產業園:2-6月底,物流產業園總體規劃編制已完成并開始申報。

    2.順豐物流:2-3月底辦理注冊手續;4月8日,已完成公司注冊手續。5月份已正式運營。

    3.鈞程物流項目:2-3月底,完成了車間主體建設:4月-6月底完成了車間裝修及廠區硬化,訂購設備。7-11完成了車間設備安裝并投入使用,現正常運營。

    4.新瑞立產業物流:3月份完成投資洽談;4月份開工建設;7月底完成了主體工程建設及企業注冊;8-10月份完成了廠區及附屬設施設備安裝,11-12月份完成了正式運營前的相關工作。

    5.2-7月底,中遠海、山東高速、山東港口選址已完成,8-12月底等待土地指標。

    開發區

    10

    推進海爾智慧廚電、昇輝科技等企業增產擴能,提升智慧家居、智能裝備等產品制造能力,力促產業量質雙升。

    海爾廚電二期開工建設;昇輝科技完成簽約;長江精工完成設備安裝。

    1.海爾廚電二期:2-4月底,按流程推進海爾二期項目用地與部隊置換相關事宜,部隊正在逐級上報。5-10月底,繼續推進海爾二期項目用地與部隊置換相關事宜。11-12月份完成場地平整及圍墻施工。

    2.昇輝科技:2-6月底,昇輝智能科技股份有限公司與海爾集團達成投資合作協議。建設海爾智慧廚房電器產業鏈延伸項目。

    3.長江精工:2022年2-5月底,山東華茂鋼構有限公司洽談并達成投資協議;6月份因山東高速計劃注資參股該項目,而國企審批流程,待山東高速審批完畢后,完成注冊后開始辦理相關手續。7-12月份繼續與浙江長江精工等單位洽談合作相關事宜。

    開發區

    11

    突出抓好山汽商用車產業升級,力爭商用車實驗基地3月底前動工,零部件產業園4月底前完成規劃設計、力爭5月底前動工建設,年內山汽商用車產量要突破4萬輛,產值達到35億元。

    山汽商用車實驗基地主體施工;零部件產業園主體施工,年內山汽商用車產量突破4萬輛。

    山汽2022年產量13200輛。2022年2-4月底,山汽試制試驗中心項目、山汽零部件產業園和山汽新能源汽車二期項目完成了圖紙審查、規劃設計、測繪、地質勘察的招標采購、部分土地征用等開工前的相關手續。并相繼開工建設。7月份根據企業發展戰略需要,原山東汽車制造有限公司名稱變更為濰柴新能源商用車有限公司,因此,原開工前的相關手續名稱也應同時變更后才能實施,現正在根據企業要求完善相關手續。

    開發區

    12

    依托山汽、舒馳等整車生產企業,以新能源商用車為方向,構建整車制造、核心“三電”及配套零部件的全產業鏈條,成為G204新能源汽車產業科創走廊的重要板塊。

    依托國際招商產業園、萊西北汽新能源生產基地、北京汽車制造廠和萊陽舒馳客車、新能源汽車產業基礎,打造半島新能源汽車產業基地。

    山汽新能源商用車升級改造項目投產,昌譽技改項目主體工程完工,富耐克新能源熱管理系統項目投產。

    市工業和信息化局

    山汽一期完工投產;舒馳新能源商用車完成設備安裝;零部件產業園,昌譽科技項目動工建設。

    1.山汽技改一期:2-4月底車間改造、安裝設備已完成。5-6月底設備調試完畢并投入使用。

    2.舒馳新能源商用車:2-11月底,部分車間進行工藝設備安裝、試車跑道鋼筋綁扎,丙類庫鋼柱防火涂料粉抹,總裝地面砼澆筑等工程施工。12月底,部分車間設備安裝完畢。

    3.昌譽科技項目:4月份完成開工前的手續辦理并開工建設。6月份,1#、2#、3#、5#車間和研發中心及綜合服務樓基礎完工,7-10月車間主體施工,11-12月部分車間主體完工。

    開發區

    13

    加快舒馳客車新生產線建設,力爭6月底前復產。

    力爭6月底前部分生產線復產。

    舒馳新能源商用車:2-11月底,部分車間進行工藝設備安裝、試車跑道鋼筋綁扎,丙類庫鋼柱防火涂料粉抹,總裝地面砼澆筑等工程施工。10月底部分生產線復產。12月底,部分車間設備安裝完畢。

    開發區

    14

    規劃調整化工園區,盡快完成申報,為項目落地留出足夠空間。

    7月底爭取完成省政府批復。

    1.3月24日,總體規劃和產業發展規劃已獲萊陽市人民政府批復;

    2.4月15日,安全評價已通過專家評審;

    3.5月10日,水資源論證獲得萊陽行政審批局批復;

    4.5月15日,環境影響評價初稿已完成,通過專家內審,正在補充報告內容;

    5.6月27日,將補充內容后的環境影響評價文本提交煙臺市生態環境局,待組織專家評審并獲批復。組織編制擴區申請材料及相關證明基本完成,邀請煙臺市化專辦進行擴區評審,待雙規一致性修改通過后,由萊陽市政府打報告給煙臺市政府,再由煙臺市政府申請省政府批復;

    6.7月8日,煙臺生態環境局已組織專家完成評審;

    7.8月21日,園區規劃環評已通過專家評審,8月24日召開化工園擴區專家評審會;

    8.9月1日,開發區安排專人在濟南對接省化轉辦,跟進擴區進展;

    9.9月13日,省政府征求相關省直部門意見;

    10.9月17日,省政府主要領導圈閱批復。

    開發區

    15

    加強對接洽談中節能萬潤、國藥醫藥、泰和新材料等在談項目,力爭早日落地。

    力爭簽約。

    2022年2-4月已同國土部門完成土地利用規劃編制。5月份萬潤新材料產業園、國藥醫藥等投資商到開發區進行座談,洽談合同細節。6-12月底,中節能萬潤、國藥醫藥、泰和新材料等項目簽訂投資協議,選址已完成,完成前期征地的清點評估工作,目前正在爭取土地指標,籌措征地補償款,為下一步的清表工作做準備。

    開發區

    16

    外貿進出口增長9%。

    梳理全市外貿企業,優化外貿結構,鼓勵企業開展跨境電商等外貿新業態,積極組織企業參加各類展洽會50場,推動貨物和服務貿易發展,建立健全外貿服務機制,努力穩住外貿基本盤。

    通過梳理全市外貿企業,優化了全市外貿結構,通過鼓勵企業開展跨境電商等外貿新業態,積極組織企業參加各類展洽會50余場,推動貨物和服務貿易穩定增長,建立健全了外貿服務專員機制,在疫情持續影響之下,穩住外貿基本盤。

    市商務局

    17

    以數字化、智能化賦能城市管理創新,協同推進智慧城管、智慧交通,讓城市管理更精細、更高效。

    以數字化、智能化賦能城市管理創新,協同推進智慧城管、智慧交通、智慧社區建設,實現“一網統管”,讓城市管理更精細、更高效;建設智慧化城市管理平臺系統,完善智慧環衛監管平臺系統及燃氣智慧運營平臺系統。

    實施智慧化城市管理平臺建設工程,結合各部門現有信息化系統平臺情況,已完成智慧環衛系統和燃氣智慧運營平臺系統的調試和運行,初步形成了“1+26+18+n+1”的城市精細化管理模式。智慧化城市管理平臺已完成招投標工作、購置硬件服務器和遠程軟件部署工作。

    市綜合行政執法局

    結合三同步工程,依據住建局、交通局等部門進度同步規劃,開展智慧交通方案設計,完成道路交通管理系統建設,抓好城市道路交通組織提升工程,實現主動預警、遠程提醒、精準推送的農村道路智能管理體系。

    已配合交通運輸局和住建局完成施工驗收資料的準備工作。

    市公安局

    18

    深入挖掘歷史文化內涵,整合“梨、龍、拳、書”、紅色文化等特色資源,講好“萊陽故事”,開發文旅產品,加快白堊紀地質公園博物館、“梨花集”文旅小鎮建設,培育一批具有梨鄉特色的文旅融合項目,打造精品文化旅游業態,到2026年文旅產業經濟綜合貢獻率達到10%以上。

    2022年整合優勢資源,豐富提升產品供給,著重打造濱海旅游、鄉村旅游、紅色旅游、研學旅游等精品文化旅游業態,打造一批優質旅游產品和旅游線路,為我市重點文旅項目做好行業服務,推動重點項目建設取得新的進展,全方位、多角度加大宣傳推介力度,提升城市文旅品牌形象。

    1.策劃建設新媒體宣傳矩陣。通過抖音、快手、微信視頻號、小紅書等新媒體平臺對白堊紀國家地質公園等A級景區及南張夼、李家溝、大野頭等萊陽文旅資源進行全方位、立體化宣傳。多措并舉促進萊陽文化旅游的活力。創作旅游歌曲《遇見萊陽》,并制作MV進行發布,對我市梨龍拳書等文化旅游資源進行宣傳,利用抖音等各新媒體平臺進行發布,同時被央視頻、人民視頻、山東省電視臺等媒體進行播放,用歌曲擦亮文旅融合品牌,擴大萊陽文化旅游的知名度和影響力。

    2.開展文旅推介會,擴大文旅知名度。8月22—24日,參加“膠東人游煙臺”文化旅游(青島/濰坊)推介會,對萊陽市梨、龍、拳、書等文化旅游資源進行推介,推出研學游、鄉村游、紅色游、逍遙游、工業游、濱海游六條主題線路,并組織照旺莊鎮政府對萊陽梨資源和“梨文化節”進行重點推介,擴大萊陽文化旅游的知名度和影響力。同時,與萊西市文旅局簽署了《萊西萊陽一體化旅游聯盟成立暨聯合推廣協議》,在促進客源互送、聯合拓展旅游市場、聯合招引旅游項目方面加強雙方合作。10月20日,組織我市重點旅行社和煙臺日報、大眾網、市融媒體中心等媒體記者開展“萊陽人游萊陽”媒體推介活動,探索在國內疫情多點散發、出國游、跨省游大幅縮減的大環境下,如何通過媒體和旅行社,對全市旅游資源進行推介推廣,帶動當地經濟發展、農民增收致富,實現文旅惠民。

    3.加大招商引資力度推動文旅產業的發展。4月15日,通過煙臺文旅產業鏈線上招商推介活動進行招商,對我市文旅資源和白堊紀國家地質公園擴建等重點文旅項目進行推介,并與山海文旅等意向企業進行對接洽談。5月24日,參加“投資煙臺、共贏未來”2022市重點文旅項目網絡視頻招商推介會,面向中旅集團、融創文旅集團等100家文旅投資企業,對我市文旅資源和重點文旅項目進行推介。6月8日,邀請陜西旅游集團到萊陽市進行投資項目考察調研,重點考察萬第紅色文化旅游小鎮和白堊紀地質公園提升等項目。12月22日,組織萬第紅色文旅項目參與“攜手仙境煙臺、共創美好未來”煙臺市文旅產業鏈線上招商大會活動,推動我市紅色旅游產業高質量發展。

    市文化和旅游局

    19

    堅持綠水青山就是金山銀山,堅決落實碳達峰、碳中和要求,強化能耗總量和強度“雙控”,堅決遏制“兩高”項目,持續推進綠色低碳發展。

    完成新增“兩高”項目整改處置,加強對“兩高”項目的全過程監管;嚴控“兩高”行業新上項目;對新上項目嚴格落實5個減量替代;扎實開展能耗“雙控”工作。

    完善“兩高”項目清單,根據最新“兩高”行業名錄,進一步梳理排查,目前“兩高”項目共64個;開展“兩高”能效核查,配合省檢查組對我市61家“兩高”企業開展能效現場核查,組織我市43家列入第一批改造提升清單的企業結合各自實際制定能效改造提升工作方案,開展能效提升工作;開展“兩高”項目整改銷號,目前4個項目完成違規問題整改。

    1.嚴格貫徹落實《山東省固定資產投資項目能源和煤炭消費減量替代管理辦法》文件精神,本年度,我市無新上耗煤及“兩高”耗能項目。

    2.嚴格執行《固定資產投資項目節能審查實施辦法》等文件要求,嚴控能耗不合理增長,參加魯花生物蛋白、建華文華苑兩個項目的線上節能評審會議,推動完成項目節能審查。

    3.按照上級部署有序推進“雙碳”相關工作。組織我市相關鎮街及相關部門征求《煙臺市碳達峰實施方案》和《煙臺市智能低碳城市建設行動方案》。圍繞綠色低碳方向,提報了一批應用場景和示范項目,配合推進煙臺市智能低碳城市建設。組織我市各鎮街及節能減排工作領導小組成員單位進行“雙碳”公益學習,組織我市雙碳工作領導小組成員單位參加碳達峰碳中和工作業務培訓,提升做好“雙碳”相關工作的業務能力。

    市發展改革局

    20

    固定資產投資增長10%。完成224億元,一季度要確保增長10%以上。

    全年保持固定資產投資增長10%。

    1-12月份固定資產投資預計增速8%,具體數據待1月下旬統計后反饋。

    市發展改革局

    21

    推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,生活性服務業向高品質和多樣化升級,年內服務業增加值占GDP比重提高1個百分點以上。

    年內服務業增加值占GDP比重提高1個百分點以上。

    今年三季度服務業增加值占GDP比重為47%,四季度即全年結果在2023年1月18日后公布。

    市發展改革局

    22

    加快推進投資200億元的國際綠色食品城、投資5億元的長江精工智能裝配等32個市級以上重點項目,確保臺灣新材料產業園、裕銘環保等13個新項目開工建設。

    加快推進32個市級以上重點項目建設,春帆環境、印象古城等12個續建項目全部復工建設,中瑞氟化氫產業鏈延伸、盛華新材料等7個項目完工投入使用。

    加強項目前期推進,全力推動重點項目建設提質增速,截至目前,春帆環境、印象古城等22個項目已開復工建設,中瑞氟化氫產業鏈延伸、盛華新材料、司邦得鹽酸二甲雙胍、鈞程物流等7個萊陽市級重點項目已完工。

    市發展改革局

    23

    完成節能減排降碳各項約束性指標。

    扎實推進我市能耗在線監測系統建設。

    今年以來,持續推進我市能耗在線監測平臺建設。加強對重點用能企業數據填報日常督導,及時準確掌握用能單位能耗情況,為節能監察工作提供數據支撐,為開展能效對標提供科學依據,增強節能監察的針對性和主動性。

    市發展改革局

    完成煙臺市下達的減排任務。

    已經完成全部減排項目減排資料的歸檔和上報工作。

    煙臺市生態環境局萊陽分局

    24

    完善金融服務體系,組建財金集團,設立產業引導基金,深化政銀企合作,加大對科技型中小企業的資金扶持力度。

    組建萊陽市財金投資集團有限公司。

    5月16日,注冊成立“萊陽市財金發展投資集團有限公司”。對劃轉企業進行財務審計,市財政局國資監管機構下發《關于萊陽市市直部門管理的國有企業變更出資人的批復》,萊陽市財金發展投資集團有限公司已組建完成。

    市財政局

    深化政銀企合作,積極開展政銀企對接活動。

    1.開展多層次多樣化對接活動,由綜合性對接向分行業、分領域專場對接轉變,召開了預制菜產業政銀企合作對接會、金融賦能縣域經濟高質量發展銀企對接座談會、山東省涉農企業上市輔導專題培訓、重點項目融資座談及對接會、線上金融專題培訓、“一對一”調研走訪等活動10余次,切實打通資金鏈、暢通微循環、疏通堵點,為企業提供多元化金融服務。

    2.優化制度供給體系,制定出臺《萊陽市支持金融業高質量發展的意見》,通過完善銀企對接機制、改進融資服務方式、優化上市全流程服務等措施,為全市新舊動能轉換和實體經濟高質量發展提供強有力的金融支撐,激發金融發展活力,助力我市金融業質效提升。完善重點項目融資對接機制,實地調研全面摸排我市重點項目及骨干企業融資需求,組織召開5次項目融資對接座談會,深化項目與企業了解,助力我市重點項目完善及融資。

    截至12月底,我市貸款余額為325.02億元,較年初新增29.47億元、增幅9.94%。

    市金融服務中心

    25

    積極探索“引導基金+擔保機構”等模式,擴大融資規模,有效發揮基金招商作用。

    探討設立政府引導基金。

    結合萊陽實際,我們調整工作思路,6月份,萊陽市財金發展投資集團有限公司出資2080萬元,成立政府引導基金,省新舊動能轉換基金出資5000萬元、煙臺國豐集團出資2000萬元,投資山東盛華新材料科技股份有限公司。7月底,此項工作已完成。

    市財政局

    26

    “雙萊”一體化發展先行區建設納入新一輪國土空間總體規劃,加快編制產業發展、生態保護等專項規劃。推進荊山路與萊西北京路、丹崖路與萊西梅山路貫通,逐步打通呂格莊鎮、萊西望城街道之間“斷頭路”,加快G204化工產業園段、G308繞城段改建前期工作,謀劃主城區至丁字灣快速路等一批戰略性交通項目。推進水資源跨流域調配。統籌謀劃、分步建設國家級新能源汽車產業集聚區、“雙萊”綠色化工園區、文旅產業聯合體等合作載體。加快設立專項建設基金,力爭規模達到100億元。支持重點產業項目享受濟青煙國際招商產業園相關政策,在能耗指標、資金安排上予以傾斜。建立跨市“一照多址”企業注冊模式,實現“雙萊”統一開放、標準互認、要素自由流動。

    印發《關于成立萊陽市推進萊陽萊西一體化發展先行區建設工作領導小組的方案》,實施集中辦公;完成萊陽化工產業園擴區工作;膠東智慧物流港規劃修編結束,一期項目啟動;完成G204、G308改線工程施工圖審查批復,開展占用林地勘測定界、土地勘測定界和土地組卷上報。

    1.6月,市委市政府印發《萊陽市推進萊陽萊西一體化發展先行區建設工作領導小組工作方案》。6月21日,膠東經濟圈一體化發展聯席會議辦公室印發《推進萊西萊陽一體化發展先行區建設2022年工作要點》。

    2.針對月度計劃中的內容,建立季度萊陽市推進萊陽萊西一體化發展先行區建設工作領導小組各工作組重點工作推進臺賬,分季度對各工作組、各成員單位推進重點事項、重點工作進行調度和督促。

    3.10月,萊西萊陽一體化發展先行區交通基礎設施(道路)建設合作共建協議簽約儀式在萊西舉行。協議涵蓋4個合作項目,包括國道項目2個、市政道路2個,分別為:G204煙滬線(萊陽山前店至萊西龍水段)改建工程、G308文石線(萊陽龍旺莊至萊西龍水段)改建工程、萊西市北京路東延至萊陽荊山路工程、萊西市梅山路東延工程。

    萊陽市推進萊陽萊西一體化發展先行區建設工作領導小組辦公室萊陽市推進萊陽萊西一體化發展先行區建設工作領導小組各工作組

    27

    深化“放管服”改革,探索試行“無證明辦事”,大力推進“一窗受理”“一網通辦”,通辦率達到95%以上。

    優化服務舉措,建立“一窗受理”服務模式,“無證明辦事”試行見成效,推進依申請事項網上辦理。

    1.我市各辦事大廳、各鎮街便民服務中心均設立“一窗受理”窗口,將所屬依申請事項納入“一窗受理”,按照專業領域,各窗口實現前臺統一受理、后臺分類審批的辦理模式,市政務服務大廳、社保、醫保、公安、稅務、公積金、婚姻登記等服務大廳“一窗受理”綜合窗口已實現全面受理領域內所有依申請事項。

    2.5月份初步形成了《萊陽市證明免提交事項實施清單》《部門間核查證明數據事項清單》,為下步煙臺市部署開展“無證明城市”建設,做好我市的基礎工作。

    3.按照上級關于事項標準化的工作部署,調度通知各鎮街、部門單位等對事項要素進行動態更新調整。

    4.每天對全市依申請事項網辦流程進行檢查,發現問題,及時通知相關單位進行整改,確保網辦流程暢通。督促鎮街和部門每日登錄各依申請事項審批賬號,對網上申報件及時妥善處理,杜絕網上申報件超時問題的發生。

    5.全市1261項依申請事項全部配置“綜合受理”系統,全部上線山東省政務服務網,實現“一網辦理”。我市依申請事項網上通辦率已達到100%。

    市行政審批服務局

    28

    全面落實就業創業扶持政策,抓好高校畢業生等重點群體就業服務,年內新增城鎮就業2400人以上。

    年內新增城鎮就業2400人以上。

    2022年全市城鎮新增就業4543人,完成全年工作計劃。

    市人力資源社會保障局

    29

    深入推進安全生產專項整治三年行動,狠抓非煤礦山、危化品、涉氨制冷、燃氣、交通安全、森林防火等重點領域,堅決守住安全生產底線。

    不發生較大及以上生產安全事故,億元GDP生產事故死亡率控制在0.01以內。

    2022年以來,通過全面開展安全生產大排查大整治活動,各行業領域安全生產形勢持續穩定,12個安全生產指揮部緊盯14個重點領域開展常態化檢查和聘請安全專家督導,發現問題即時即改,閉環管理。截至目前,共出動約3700檢查組次,檢查約9900家企業、470余艘漁船、1萬余家食品藥品經營單位,排查各類安全隱患12840處,已整改完成12560處;交通違法行為4萬余起、食品藥品不規范行為13000余處,均已完成整改。

    安委會辦公室

    30

    強化能耗“雙控”,嚴控“兩高”項目,完成清潔取暖改造2.9萬戶。

    2022年完成2.9萬戶農村地區清潔取暖改造。

    12月份已組織第三方企業對清潔取暖設備安裝情況進行驗收,全年工作任務已完成。

    市住房和城鄉建設局

    31

    堅持要素跟著項目走,推進土地要素改革要創新產業用地使用方式,開展“標準地”和“畝產效益”評價改革,加大批而未供和閑置土地處置力度,盤活“三閑”土地1050畝以上。

    深入推進“標準地”出讓,進一步健全完善“要素資源跟著項目走”的保障機制和“集中力量辦大事”的推進機制,盤活土地資源,提高土地利用率。優化土地資源市場配置,提高土地利用效率。對照項目清單,主動與批而未供項目企業對接,盡快辦理供地手續,對項目自身原因多年未辦理供地手續的,限期供地,逾期未辦理供地手續的納入市級統籌,重新安排項目進駐,爭取實現新突破。對閑置土地和城鎮低效用地多向上匯報,爭取市政府部署各鎮街盡快完成地上附著物清表工作,為項目開工建設和盤活低效用地創造“凈地”條件。

    2022年全區域實行了新增工業用地“標準地”制度供地,并探索向其他投資項目延伸推廣,全年“標準地”出讓5宗,面積140畝,其中萊陽經濟開發區4宗,面積132畝,其中3宗為倉儲用地,面積115畝;萊陽經濟開發區以外區域1宗,面積8畝。

    2022年共盤活“三閑”土地1304.72畝。其中完成批而未供土地處置675.97畝,閑置土地處置190.9畝,低效用地開發利用437.85畝。

    市自然資源和規劃局

    32

    堅持“北控、東限、南跨、西接”,精心編制國土空間總體規劃,加強城市風貌設計,優化城市整體空間布局。

    2022年,完成三區三線劃定,在全國規劃綱要審批后和指標分解后三個月內完成編制工作,按照國務院、部、省安排部署完成審批。

    2022年9月26日,根據國務院國土空間規劃專班要求,按照煙臺市局分解的增城鎮開發邊界規模、開發邊界劃定規則、永久基本農田劃定要求劃定了三區三線劃定成果,經省核查組審核后報部審核,11月14日,自然資源部辦公廳發函啟用了報部審核的三區三線劃定成果。在啟用三區三線劃定成果作為用地用海審批的依據基礎上推動國土空間規劃城市規劃內容研究,同時推進高鐵片區控規等六個片區控制性詳細規劃,均已完成初稿,正在與國土空間規劃城市規劃內容進行銜接。

    市自然資源和規劃局

    33

    科學規劃綜合立體交通體系,建成通車萊榮高鐵及萊陽南站、文萊高速兩條連接線、蜆河路南延和黃海四路公鐵立交,全面鋪開萊陽萊西市域路網貫通等工程,扎實推進G204、G308、S209等國省干道改建,構建便捷高效的現代化交通網絡。

    協助相關單位推進萊榮高鐵環評線征遷工作;完成萊陽南站站前廣場及配套設施規劃設計;完成兩條連接線施工建設任務。

    萊榮高鐵:受資金限制,未完成萊榮高鐵環評線征年度任務。

    萊陽南站站前廣場:完成站前廣場及配套設施規劃設計的年度目標。

    文萊高速兩條連接線:已完工。

    交通運輸局

    蜆河路南延公鐵立交開工建設,黃海四路公鐵立交完成與項目公司、鐵路方的前期各項建設手續,具備建設條件。

    蜆河路南延公鐵立交正在進行止水帷幕樁基施工及頂進工作坑開挖;黃海四路公鐵立交燃氣遷改方案已完成,正在督促青榮城際進行方案評審。

    市住房和城鄉建設局

    34

    堅決防止耕地“非農化”“非糧化”,開展新一輪高標準農田建設,確保糧食總產只增不減。

    全面推行耕地保護“田長制”,卡實鎮街責任主體,督促鎮、村級田長開展巡查、檢查,建立臺賬;將執法巡查工作與耕地保護田長制相結合,及早發現亂占耕地建房、挖湖造景等違法占用破壞耕地和永久基本農田的“非農化”行為,對鎮、村級田長巡查報告的問題,嚴格按照法定程序進行查處和整改。

    在全市范圍內開展遏制耕地保護宣傳工作,在行政村內懸掛宣傳標語700余幅,印發宣傳材料7000余份;到各鎮街召開耕地保護田長制會議,開展耕地保護政策宣講,特別是將《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發明電〔2020〕24號)、《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》(國辦發〔2020〕44號)、自然資源部、農業農村部和國家林業和草原局下發了《關于嚴格耕地用途管制相關問題的通知》(自然資發〔2021〕166號)等文件精神講透講實講好,打通耕地保護宣傳“最后一公里”。錄制耕地保護宣傳音頻,在全市各村莊內播放,提升全民耕地保護意識。培訓“空天地”一體化系統,通過手機端“魯地云”APP進行巡查。利用信息技術手段全面構建基層耕地保護治理體系,推動違法違規占用耕地問題早發現、早制止、早查處、早預警,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。推進鎮、村級田長耕地保護田長制巡查檢查。對二、三、四季度耕地遙感監測圖斑進行核實,對于耕地不合理流出圖斑,督促鎮街進行整改。編制2022年度耕地進出平衡方案,上報省廳審查。

    市自然資源和規劃局

    2022年度結合農民技術培訓和實時農情技術指導加大全市宣傳力度;督導鎮街耕地“非糧化”宣傳和巡查力度,防止耕地“非糧化”。開展5000畝高標準農田建設。

    2022年糧食生產工作已順利結束,預計全年糧食收獲面積107萬畝以上,總產42萬噸以上,糧食面積和產量均較去年有所增加;2022年5000畝高標準農田項目已全部完工。

    市農業農村局

    35

    豐富“精彩365·歡樂梨鄉行”文化惠民活動,加強宋琬詩詞、螳螂拳等地域文化傳承創新,更好滿足群眾多樣化、多層次精神文化需求。

    依托我市特色文化旅游資源開展讀書朗誦大賽、非遺宣傳、舞蹈比賽、線上藝術培訓等文化活動1000余場,送戲、送電影等文化惠民活動1萬余場。

    不斷完善公共文化場館的軟硬件設施,舉辦全市基層文化骨干培訓班,加強對鎮街的監督考核,推進鎮村兩級基層文化中心(站)規范化提升,全力做好全國第七次圖書館評估定級工作。做好三館免費開放工作,聚焦喜迎二十大主題,綜合利用線上線下兩大陣地,系統謀劃演出、展覽、比賽等系列產品及活動,開展煙臺市第四屆市民文化節萊陽分會場開幕式、“喜迎二十大誦讀新征程”--煙臺市第十二屆讀書朗誦大賽萊陽賽區選拔賽、“奮進新征程幸福舞起來”第八屆廣場舞大賽等文化活動1500余場次,全面提升市民群眾的文化參與感和獲得感。圍繞創新實施文化惠民工程,開展送戲下鄉、送電影下鄉、送書畫進軍營、進鄉村等“五送六進”活動1萬余場次,推動文化向基層延伸、向群眾延伸。開展傳統文化傳承發展工作,組織召開萊陽特色文化傳承發展工作座談會,開展“攜手非遺,魅力傳承”非遺實物展講座、“連接現代生活綻放迷人光”2022年文化和自然遺產日非遺宣傳展示、走進非遺——讓第一書記成為“守遺”人、2022年“迎中秋‘雙萊’非遺大集”等活動,組織非遺企業參加山東手造·優選100遴選、“山東手造煙臺好禮”2022年“煙臺手造”創新創意大賽、煙臺首屆非遺生活節等活動,宣傳展示我市傳統手工藝和產品,傳承、弘揚中華優秀傳統文化。

    市文化和旅游局

    市委宣傳部

    36

    實施賢友路、蜆河路等22項路橋建設工程,打通大寺街昌山路至龍門路段、古城街蜆河路至小荊河段等斷頭路。改造地下管廊、雨污分流管網,開展五龍路旌旗路至金山大街段綜合整治;完成盛隆社區等18個老舊小區改造。

    完成6個片區18個老舊小區改造。

    項目已于11月份竣工。

    市住房和城鄉建設局

    實現道路通車。

    目前已完成賢友路、蜆河路、大寺街、古城街等26條道路建設并通車,打通斷頭路12條。

    37

    改造提升大夫街等背街小巷,實施綠化美化工程10項,更新62條道路路燈。

    大夫街、古柳派出所東小巷2條背街小巷建成通車。

    大夫街、古柳派出所東小巷已建成并通車。

    市住房和城鄉建設局

    完成集中供熱專項規劃編制。

    集中供熱專項規劃初稿方案已完成,并于5月底進行初稿方案匯報,但因《萊陽市國土空間規劃》編制尚未完成,導致集中供熱專項規劃編制無法繼續推進,待《萊陽市國土空間規劃》批復后將對供熱專項規劃方案進行完善。

    市綜合行政執法局

    東出口綠地提檔改造升級,全面竣工,達到改造提升設計效果,并投入使用面向社會開放。

    制作花境栽植時令花卉,播種組合宿根花卉,按計劃完成日常養護、病蟲害防治和衛生保潔。

    完成62條道路路燈設施改造提升,改善群眾出行條件。

    2022年已安裝控制箱35個,敷設電纜3600余米,安裝路燈安全門600余個,澆筑路燈底座112個,62條道路路燈設施改造工程已完工。

    38

    完善《物業綜合管理辦法》,健全考核評價機制。

    正式出臺《萊陽市社區物業綜合管理辦法》。

    《關于進一步加強物業管理的實施意見》已上會研究通過,將于近期印發出臺。

    市住房和城鄉建設局

    39

    加強農村基礎設施建設,完成78個村莊生活污水治理。

    持續加強動態監測和幫扶機制,堅決杜絕致貧返貧;繼續強化對重點鎮村幫扶工作,提升全面發展能力。

    1.做好部門監測預警信息共享及反饋工作,排查重點群體2.7萬人次,有效杜絕了返貧和新致貧;完成2022年度動態調整工作;累計發放“齊魯富民貸”1379萬元、幫扶農戶46戶。完成了“雨露計劃”發放,脫貧人口和監測人口居民基本醫療保險繳費,落實好“孝善養老”“雙幫扶責任人”等政策,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。

    2.2022年實施產業類、基礎設施類銜接資金項目37個,已全部完工,有效提升了鄉村振興產業支撐,改善了基礎設施和公共服務水平。鄉村振興重點幫扶鎮村8個產業類和基礎設施類已全部完工。

    煙臺市生態環境局萊陽分局

    40

    籌建新政務服務中心,啟用公安便民服務大廳。

    完成服務中心建設,保障工作正常運轉。

    以推行“一窗通辦”改革為引領,整合全部窗口服務和基層基礎業務資源,建成綜合服務中心,整合了行政許可、戶政、出入境、車駕管、交通違法等服務窗口集中辦公,實現了一中心統管、一大廳服務、一窗口通辦。煙臺在我市召開現場會推廣綜合服務中心改革經驗,綜合服務中心也榮獲全省公安機關“黨建帶隊建”示范單位榮譽稱號,《法治日報》《人民公安報》、《大眾日報》《煙臺日報》等媒體多次刊發我局經驗做法。

    市公安局

    41

    實施5段河道治理和2座攔河閘建設,增加人工濕地300畝。

    完成黃家河、朱皋河、鶴山后、灘港河4個河道治理項目,完成喬家泊及北夏格莊2座攔河閘建設,富水河北支北夏格莊段完成至總投資的82%。

    1.黃家河綜合治理工程:已完工。

    2.朱皋河綜合治理工程:已完工。

    3.萊陽市鶴山河治理工程:12月份完成河道岸坡護砌、穿堤涵管建設完,完成投資100萬元,項目建設完成。

    4.萊陽市灘港河治理工程:12月份完成河道岸坡護砌、穿堤涵管建設完,完成投資50萬元,項目建設完成。

    5.萊陽市富水河北支北夏格莊段治理工程:12月份完成河道岸坡護砌、穿堤涵管建設完,完成投資60萬元,年度完成投資1800萬元。

    6.萊陽市喬家泊攔河閘工程:12月份完成河道岸坡護砌、穿堤涵管建設完,完成投資400萬元,項目建設完成。

    7.萊陽市北夏格莊攔河閘工程:12月份完成河道岸坡護砌、穿堤涵管建設完,完成投資200萬元,項目建設完成。

    12月份計劃完成,年度工作完成。

    市水務局

    42

    強化五龍河水系生態治理,全面消除城市黑臭水體。

    完成萊陽市第二污水處理廠濕地和五龍河崔疃-西大策段四期工程土建。

    萊陽市第二污水處理廠濕地和五龍河崔疃-西大策段四期工程均已完成土建工作。

    煙臺市生態環境局萊陽分局

    43

    加快推進建筑垃圾消納場布局建設。

    推動不少于一處建筑垃圾資源化利用產業基地建設,年底前投入使用。

    建設完畢,投產使用。

    市住房和城鄉建設局

    44

    堅持保護與開發、利用與整治并重,依法、規范、有序開發礦產資源。完成龍旺莊、團旺等6個鎮街土地整治和礦山生態修復項目,嚴厲打擊非法占地行為。

    加強礦山安全監管,加快土地整治和礦山生態修復工作,遏制新增,消除違法狀態。

    礦山安全監管方面,對5家礦山企業落實企業安全生產相關情況進行督導檢查,共計檢查51次,檢查企業5家未生產。

    土地整理方面,2月對耕地后備資源逐地塊開展調查評價,分析開發利用可行性,了解群眾意愿,了解開發整理條件及成本,確定項目實施范圍。3月初,初步確定在團旺、穴坊、山前店、萬第、姜疃、龍旺莊等6鎮街實施土地整治項目,計劃完成占補平衡指標約5000畝。3月底,穴坊、團旺、姜疃、龍旺莊、山前店5個鎮街完成2021年土地整治項目設計與預算編制,并遞交項目論證及評審的申請報告。4月,將項目預算轉交市財政局評審。5-8月,財政局進行了財政局評審。9-12月,完成招投標工作。

    礦山生態修復方面,沐浴店、呂格莊2個鎮3處礦山的生態修復項目均已竣工驗收。

    打擊違法占地方面目前,我市占耕地非農化違法圖斑48個,整改完成36個。新增農村亂占耕地建房圖斑需整改43宗,整改完成16宗。

    2022年全年執法大隊及各個自然資源和規劃局夜間巡查共500余次,證據保全運輸車輛20輛,挖掘機8臺,裝載機1臺。同時2022年,立案查處土地、礦產類案件共62宗,其中非法占地48宗,罰款462.13萬元,非法采礦14宗,罰款49.99萬元,移交法院16起。

    市自然資源和規劃局

    45

    妥善化解恒大項目遺留問題,爭取盡快復工復產。

    解決項目復工復產問題,先復工已售住宅部分。

    1.保交樓區域56棟樓體已進行內部裝修、19棟樓已進行外立面施工、47棟樓體已進行主體施工。

    2.融資化債方面:對上爭取3.018億元已售逾期難交付房地產專項借款。清潔能源供熱和地下綜合管廊申報地方專項債,已錄入國家重大項目庫,正在辦理環評手續。

    3.基礎設施建設方面:供熱項目,南海城投公司已與中機國能簽訂供熱合同,已出具設計圖紙。污水處理廠項目,正進行污水處理廠選址,待選址確定后,將進行立項審批。供氣項目,涉及保交樓區域的地塊一、地塊二、地塊三圖紙已定稿,待樓體主體施工完畢后,即可進場施工。

    4.規劃方面:由山東同圓設計集團股份有限公司編制丁字灣區域概念規劃設計方案,目前初稿已完成。

    丁字灣度假區

    46

    圍繞產業鏈布局創新鏈,堅持一業一平臺、一企業一研發中心,聯合高校院所組建協同創新共同體,五年內新增產業研究院、煙臺市級以上研發機構10家以上,實施科技成果轉化50項以上。

    新建創新創業平臺2家以上,新增產學研合作、成果轉化10項以上。

    累計新建煙臺市公共技術服務平臺,省級院士工作站等3家科創平臺,完成全年計劃。累計新增產學研合作、成果轉化11項完成全年任務計劃。

    市科技局

    47

    持續推進農貿市場升級改造,新建改建智慧農貿市場2個。

    完成智慧農貿市場建設項目相關工程資料辦理等收尾工作,之后按照前期市政府要求,完成第一農貿市場、辛格莊智慧農貿市場、富水智慧農貿市場、姚格莊智慧農貿市場四個市場整體移交。

    序時推進各項工作,圓滿完成了移交4個智慧農貿市場的年度工作目標。

    市商務局

    48

    提升城鄉保潔檔次,城區道路深度保潔范圍擴大到35條、368萬平方米。

    提升城鄉保潔檔次,城區道路深度保潔范圍擴大到35條、368萬平方米。

    擴大城區道路深度保潔范圍,由原來的19條道路194萬平方米擴大到35條道路368萬平方米。配備清掃車、高壓沖洗車等各類濕法保潔作業車輛33臺,總載重量由原來的115噸增加至290噸。配備電動垃圾收集車409輛,電動高壓清洗車26輛。主次道路全面推行“機械清掃、灑水降塵、沖洗除塵、快速撿拾、立體保潔”的濕法保潔模式,實現道路清掃保潔全覆蓋、多功能作業新模式。

    市綜合行政執法局

    49

    持續抓好馬路市場、吐舌經營、露天燒烤治理,確保市容環境規范、整潔、有序。

    以我市創建國家縣級文明城市為契機,通過發放一封信、門前三包責任書等形式,不定期開展馬路市場、沿街店鋪吐舌頭經營、露天燒烤的集中整治活動,達到城市道路暢通、店鋪規范經營、燒烤店鋪室內烤制的目標。

    加強流動占道攤點及沿街店鋪“吐舌頭”經營整治力度,開展集中整治行動50余次,與沿街店鋪簽訂“門前三包責任書”6000余份,規范店鋪門前秩序1000余次,清理店鋪亂搭亂建20余處,對旌旗東路、玉岱路二干市場、賢友路等馬路市場開展集中整治活動20余次,清理各類攤販2000余人次,行政處罰400余起。

    5月開始不定期組織中隊開展夜查工作,開展集中整治活動14次,責令整改30余家,取締露天燒烤20個,證據保全燒烤爐12個,立案處罰一起。

    經過全年整治,占道經營、“吐舌頭”經營、露天燒烤等得到有效控制,市容環境秩序得到明顯的改觀。

    綜合行政執法局

    50

    推動遠東化學研究院、龍大美食科創中心建設,新增創新創業平臺3家。

    新增創新創業平臺3家。

    累計新建煙臺市公共技術服務平臺,省級院士工作站等3家科創平臺,已完成全年計劃。

    市科技局

    51

    新增國家高新技術企業、國家科技型中小企業各10家。

    新增國家高新技術企業、國家科技型中小企業各10家。

    已組織146家企業備案科技型中小企業,全年新增科技型中小企業10家,完成全年計劃;已組織52家企業申報2022年度高新技術企業,高新技術企業總量預計新增18家,完成全年計劃。

    市科技局

    52

    加快萊陽梨高質量發展,優化種植結構,做強精深加工,有序推進古梨樹群、梨文化保護和開發,抓好萊陽梨脫毒苗木繁育基地、青青大地萊陽梨產業化示范基地等項目,構建貫通產研銷、融合農文旅的現代產業體系,進一步擦亮“萊陽梨”金字招牌。

    2022年到2025年,每年通過土壤改良、水肥一體、控制產量等措施改造老梨園4000畝,建示范園2個。

    建設了2個示范園,完成老齡園改造4200畝;根據梨年生長周期適時指導示范園、老齡園管理關鍵期的栽培管理。

    市農業農村局

    53

    實施品牌強農工程,做優農產品品牌,新培育“三品一標”3個以上。

    新培育“三品一標”3個以上;培育市級以上知名農產品企業產品品牌3個。

    萊陽昌榮食品有限公司“富草堂”牌萊陽梨膏、誠豐食品有限公司“月亮船”牌鮮梨成功申報第七批省級知名農產品品牌。柏林莊街道辦事處、馮格莊街道辦事處曹家屯村等18個村獲得省級鄉土產業名品村。組織我市魯花集團、一品堂公司、誠豐食品、昌榮食品參加豐收節暨蘋果節蓬萊展會、山東農產品專場推介會(澳門站)、第六屆中國南亞博覽會,中國國際農產品交易會等展會;全年新認證“三品一標”12個,其中綠色食品8個,無公害農產品4個。

    市農業農村局

    54

    推進老齡低效蘋果園改造,蘋果栽種面積保持在20萬畝以上。

    完成3.99萬畝老園改造。

    根據方案要求及時開展老齡低效蘋果園改造,已完成老齡果園改造39900畝;根據蘋果年生長周期,在果園管理關鍵時期適時指導示范園、老齡園進行合理的栽培管理。

    市農業農村局

    55

    開展新一輪美麗鄉村創建活動,年內美麗鄉村覆蓋率達到45%。

    實施美麗鄉村分類推進工程,實行分類建設管理,年度梯次晉級,2022年底,39個二類村晉級為一類村,一類示范樣板村覆蓋率達45%。

    9個二類村晉級為一類村,一類示范樣板村覆蓋率已達45%。

    市農業農村局

    56

    健全穩定脫貧長效機制,持續做好4個重點鎮、20個重點村莊幫扶工作。

    持續加強動態監測和幫扶機制,堅決杜絕致貧返貧;繼續強化對重點鎮村幫扶工作,提升全面發展能力。

    1.做好部門監測預警信息共享及反饋工作,排查重點群體2.7萬人次,有效杜絕了返貧和新致貧;完成2022年度動態調整工作;累計發放“齊魯富民貸”1379萬元、幫扶農戶46戶。完成了“雨露計劃”發放,脫貧人口和監測人口居民基本醫療保險繳費,落實好“孝善養老”“雙幫扶責任人”等政策,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。

    2.2022年實施產業類、基礎設施類銜接資金項目37個,已全部完工,有效提升了鄉村振興產業支撐,改善了基礎設施和公共服務水平。鄉村振興重點幫扶鎮村8個產業類和基礎設施類已全部完工。

    市農業農村局

    57

    全力抓好萊榮高鐵及萊陽南站、文萊高速兩條連接線等工程建設,確保蓬黃線(南段)、大郭線(濯村至團旺段)、榆院線(譚格莊至G517段)大修竣工通車,為縣域經濟高質量發展提供有力支撐。

    協助相關單位推進萊榮高鐵環評線征遷工作;完成萊陽南站站前廣場及配套設施規劃設計;完成兩條連接線施工建設任務;大郭線(濯村至團旺段)、榆院線(譚格莊至G517段)大修竣工通車。

    萊陽南站站前廣場:完成站前廣場及配套設施規劃設計的年度目標。

    文萊高速兩條連接線:已完工。

    交通運輸局

    蓬黃線南段(第一期投資計劃):完成交工驗收。

    本工程2022年全年工作已完成。

    公路建設養護中心

    58

    實施人才興農計劃,培育高素質農民400人。

    召開招生工作專題會議,組織農機合作社、農業合作社、家庭農場負責人座談,宣傳高素質農民培育工作精神。通過鎮街宣傳發動、老學員帶動等多種方式,進行組織發動和報名。研究制定針對性強、受訓農民易接受、可操作性強的《萊陽市2022年高素質農民培育實施方案》,明確培訓總體思路和理論及實踐課程內容和具體安排,并將各項工作任務分解并落實到人。

    積極推進高素質農民培訓相關工作,完成了2022年高素質農民培訓班招生工作,共培訓學員466人。

    市農業農村局

    59

    深入貫徹習近平法治思想,圓滿完成“八五”普法任務,提高全民法治素養。

    加大新媒體運用和推廣力度,每周持續更新“梨鄉司法”微信公眾號,持續增加公眾號關注人數和擴大影響力。

    嚴格落實“八五”普法規劃,提升群眾法治意識。壓實普法協調小組日常工作,組織召開普法小組第四次會議。組織全市64家單位對普法依法治理工作“一書兩單”進行網上公示,推動各普法責任單位完善普法責任機制和制定年度普法工作計劃。聯合重點普法責任單位,開展反有組織犯罪法、打擊養老詐騙等多種主題的專項宣傳。今年以來,共開展普法宣傳76次,“法律六進”400余次,法治副校長進校園上法治課20余次,組織或參與法治講座8期,累計刊發普法信息120余條,發放宣傳資料、法治文化用品及讀本1萬余份,接受群眾咨詢400余人次,圓滿完成年度工作目標。

    市司法局

    60

    抓好交通組織提升二期工程。

    完成、優化城區部分路口交通信號燈安裝、臨時限時停車泊位施劃及施工改造,更新城區部分路段標志、標牌、標線。

    1.已完成丹崖路與清水南路路口、大寺街與龍門路路口、柏于路與路萊路路口、文昌路與霞峰街路口、鳳凰路與蜆河路、文昌路與巨峰街、柏于路與強軍路、S209與荊山路、金山大街與東海路、金山大街與官火線、萊羊路與連接線、東連接線與連接線、東連接線與水昌線等15個路口的交通信號燈安裝工作;

    2.完成了龍門路與潴河路路口、馬山路與潴河路路口、小萊路與潴河路口、馬山路與鳳河路路口、馬山路與五龍路路口、馬山路與同心路路口等6個路口的改造;

    3.完成了城區五龍路、富水路、龍門路等主干路的綠波帶的調整及城區路口的信號配時調整;

    4.完成了城區“嚴管路段”的設置及標志牌的安裝、大寺街、蜆河路等道路大修后的交通標線施劃及標志設置和文昌路學校路段的標志、標線設置。

    5.完成了蜆河路、金山大街、大寺街等路段的停車泊位施劃和清水南路、大寺街城南村路段、墨水街等路內停車泊位施劃工作;

    6.完成了五龍路金山大街至馬山路隔離護欄的更換和龍門路中央隔離護欄的拆除、更換及標線完善。

    市公安局

    61

    嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法集資等違法行為。

    1.形成全民全警參與的反詐防范體系;建成新型犯罪研究作戰中心并實體化運行;實現打擊數破案數明顯上升,發案數損失數下降的“兩升兩降”總目標;

    2.聯合有關部門加大對轄區非法集資等涉眾型經濟犯罪風險進行管控、預警和查處。加強對投資受損群體涉穩風險摸排和評估,做好維穩工作。

    1.成功破獲電詐案件305起,帶破外地案件103起,本地案件被外地帶破247起,共抓獲詐騙犯罪及關聯犯罪嫌疑人187人,共核查斷卡線索96條,偵辦涉網線索200余條,撥打預警勸阻電話、發送預警短信共計70000余次,智能AI外呼推廣國家反詐中心APP 80000余人。在煙臺市反電詐專項比武競賽中,取得全市第二名的優異成績,實現打擊數破案數明顯上升,發案數損失數下降的“兩升兩降”總目標。

    2.開展全市專項非法集資整治工作專項行動,共辦理經濟案件29起,抓獲犯罪嫌疑人47名,逮捕10人;積極主動聯系受損群體,加強對投資受損群體涉穩風險摸排和評估,向相關警種部門推送涉眾投資群體13500余人。多途徑、多形式的開展宣傳教育活動,向群眾科普常見的涉眾型經濟犯罪類型。

    市公安局

    62

    持續做好防范和打擊非法集資工作,增強群眾防范意識和辨別能力,進一步遏制非法集資高發蔓延態勢。

    2022年,共組織開展各類防非宣傳活動8次,印發海報、手冊、折頁等宣傳材料及手提袋、礦泉水、紙抽等宣傳品約5.2萬份,借助戶外LED屏循環播放防非宣傳短視頻約14400次,發布城、鄉車體宣傳廣告18車次、風險提示2次;嚴格落實“零報告”制度,牽頭做好非法集資案件投資受損群體穩控工作,配合做好重要時間節點維穩安保工作。

    市金融服務中心

    63

    積極引進銀行、證券等金融機構,力爭年內盛華科技完成上市,不斷增強金融服務實體經濟能力;加大金融機構引進力度,鼓勵企業開拓資本市場,到2026年金融機構總量突破60家,新增上市企業3家、力爭突破5家。

    助推盛華科技報輔導并通過輔導驗收;培育7家以上上市后備企業;力爭培育引進1-2家金融組織

    按照“儲備一批、改制一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的思路,助力企業加快推進上市步伐。

    1.外引內培,挖掘上市后備潛力。組織開展后備企業申報工作,制定走訪時間表、路線圖,逐家調研摸底,多維挖掘后備資源,后備梯隊持續壯大,目前我市上市后備企業近20家,其中春雪食品、盛華科技、昌譽密封、巨力精化等4家企業被納入省重點上市后備企業名單。

    2.高位推動,激發企業上市動力。通過上門“一對一”輔導、“一企一策”協調等措施,共陪同省新動能基金、中泰證券、煙臺財金等調研走訪我市企業20余次,切實激發企業上市動力。加強對擬上市企業的全方位、“一對一”精準服務盛華科技,為其規范內控、輔導前準備工作進行協調,其已于9月30日向山東證監局申請輔導備案,正式進入輔導階段。昌譽密封、三川食品已簽訂服務協議,啟動上市程序。

    3.專業推進,促進企業上市提速增效。加大政策扶持力度,印發《萊陽市關于進一步支持企業對接資本市場加快上市掛牌的政策》。為春雪食品申請省級獎補資金112萬元、煙臺市級資本市場補助480萬元。積極爭取并成功舉辦山東省涉農企業上市輔導專題培訓,向全省宣傳推介我市涉農企業,全方位激勵涉農企業在資本市場掛牌融資,引導涉農企業通過資本市場實現資源優化配置和技術創新。

    市金融服務中心

    64

    嚴格落實“雙減”政策,加強師資隊伍建設,新建改建公辦幼兒園、中小學6所,提升教育現代化水平。

    新建改建公辦幼兒園、中小學6所,前淳于中學附屬幼兒園、龍昌學府幼兒園、東方名城幼兒園,萊陽一中綜合實驗樓完工交付;文化路學校教學樓、文化路幼兒園主體完工。

    前淳于中學附屬幼兒園、龍昌學府幼兒園、東方名城幼兒園、萊陽一中綜合實驗樓完工交付;文化路學校教學樓主體完工,文化路幼兒園已完成幼兒園躲遷教室建設,完成原有平房拆除及活動場地建設,教學樓主體基礎完工。

    市教育和體育局

    65

    提質發展健康養老業,立足威德健康小鎮、鴻福萊頤養中心、親和源康養小鎮等載體,推動醫養雙向互通,健全醫養結合服務體系,豐富“健康+”產業生態,到2026年全市醫養結合機構達到15家以上,成為具有較強區域影響力的高端康養示范區。

    加強醫養結合機構建設,到2022年底增加100張醫養結合床位。

    完成全年新增100張醫養結合床位任務目標。截目前醫養結合床位5329張。

    衛生健康局

    66

    65周歲以上老年人免費體檢,建設姜疃、穴坊2處急救站點,提高院前急救能力。

    姜疃、穴坊兩處中心衛生完善房屋建設和設備更新、完善診療科目和人才引進,打造縣域醫療服務次中心。

    完成姜疃、穴坊2處急救站點建設,并加入煙臺市120急救網絡,2處急救站點結合工作開展情況對工作流程等進一步完善。

    衛生健康局

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