為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取萊陽市人民政府及萊陽市人民政府辦公室（“萊陽市人民政府辦公室”以下簡稱“本機關”）的政府信息，提高政府工作的透明度，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制定本指南。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在萊陽市人民政府網站（http://www.0871dz.com）上查閱本《指南》。
一、主動公開政府信息
（一）公開范圍
本機關在職責范圍內主動或依申請公開下列各類政府信息：
1.市政府領導
主要包括：市政府領導情況。
2.機構職能
主要包括：本機關機構設置及主要職能情況；機構領導及分工情況；內設機構設置及職能情況；下（直）屬單位設置及職能情況等。
3.規范性文件
主要包括：以市政府文件公布的規范性文件；以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
4.政府工作報告
主要包括：市政府工作報告等。
5.重要會議
主要包括：市政府全體會議、常務會議等重要會議的有關情況，市政府領導同志有關講話內容等。
6.人事信息
主要包括：人事任免；公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；事業單位招聘等。
7.應急管理
主要包括：市政府關于應對各類突發事件的政策文件、應急預案、預警信息及應對情況等。
8.其他
主要包括：《條例》第二十條和第二十一條規定本機關其他應主動公開的政府信息。
（二）公開形式
1.萊陽市政府門戶網站：http://www.0871dz.com。
2.《萊陽市人民政府公報》：我市各鎮（市）人民政府（管委）、各街道辦事處、基層村（居、社區）委員會、政府部門、公共服務單位，并選取部分政務服務大廳、圖書館、檔案館等場所作為贈閱點。可通過“萊陽市人民政府公報”專欄（?http://www.0871dz.com/col/col110029/index.html）查閱數字化政府公報，專欄提供了公報查詢、下載和打印等功能。
3.萊陽市新聞發布會：
http://www.0871dz.com/col/col44459/index.html?number=LYC290204
4.?“萊陽發布”微博（賬號：萊陽發布）、“梨鄉萊陽”微信（微信號：lixianglaiyang)等微博微信及其他互聯網政務新媒體（矩陣網址為：http://www.0871dz.com/col/col44111/index.html?number=LYC290603），客戶端（“一手通”APP，可從手機應用市場自行下載）
5.萊陽市檔案館（檔案館地址：萊陽市金水路1號；郵編：265200；查檔熱線：0535-7215610；開館時間：夏季周一至周五上午8：30-11：30，下午14：00-17:30；冬季周一至周五上午8：30-11：30，下午13:30-17:00）
萊陽市圖書館（圖書館地址：萊陽市旌旗西路661號；服務時間為周一至周日上午8:30—17：00；聯系電話：0535-7181782；微信公眾號：萊陽市圖書館）
萊陽市政務服務中心（政務服務中心地址：萊陽市五龍南路93號；服務時間為周一至周五，上午8:30—12:00，下午13:30-17:00；聯系電話：0535-7285221）等場所設置政府信息查閱點。
6.其他：報刊、廣播、電視等。
（三）公開時限
本機關主動公開的政府信息，自信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規定能夠作區分處理的外，行政機關一般不提供需要對現有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關依申請公開申請條件及流程詳見依申請公開欄目。本機關政府信息公開申請受理機構（見本《指南》第四條）負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。
（一）申請接收渠道
申請方式：當面提交、信函郵寄、網上申請提交三種方式。申請人通過現場和信函提出申請的，應當書面填寫《萊陽市政府信息公開申請表》。
（1）當面提交
本機關在萊陽市人民政府辦公室政務公開辦公室為政府信息公開申請受理點，申請人可到現場當面提交《萊陽市政府信息公開申請表》。
地址:萊陽市金水路1號萊陽市人民政府辦公室政務公開辦公室（收）
辦公時間:
夏季??上午 ?8：30—12：00,下午14：00—17：30（節假日除外）
冬季 ?上午 ?8：30—12：00,下午13：30—17：00（節假日除外）
聯系電話:0535-7213287
（2）信函郵寄
本機關受理書面提交的政府信息公開申請，申請人可書面填寫《萊陽市政府信息公開申請表》通過信函方式向本機關提交申請，同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
郵政寄送渠道申請受理的機構名稱：萊陽市人民政府辦公室政務公開辦公室
通訊地址：萊陽市金水路1號萊陽市人民政府辦公室政務公開辦公室（收）
聯系電話：0535-7213287
郵政編碼:265200
（3）網上申請
本機關受理通過互聯網提交的政府信息公開申請。申請人可通過萊陽市政府信息公開網上渠道提交申請，網址：http://www.0871dz.com/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?platformId=y4e6GK56doJFwXLNVt1Fu，申請人填寫電子版《萊陽市政府信息公開申請表》，向本機關提交政府信息公開申請。申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息內容的提示。
本機關不直接受理通過電話、短信等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
（二）申請注意事項
1.申請獲取政府信息，應當填寫《萊陽市政府信息公開申請表》（見附件）。《申請表》可以在申請受理點領取，也可以在門戶網站政府信息公開專欄下載打印。
2.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內容描述應當指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
3.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費標準
本機關依申請提供政府信息，按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關說明
本機關對收到的信息公開申請，將根據有關規定分別作出處理和答復。
1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復。
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）根據相關規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
（6）本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
2.辦理期限：行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經本行政機關政府信息公開工作機構負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關有權要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
3.申請不符合《條例》有關規定的，向當事人說明有關情況，或者指引其向相關單位咨詢或按其他有關程序辦理。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
四、政府信息公開工作機構
本機關政府信息公開工作機構：萊陽市人民政府辦公室政務公開辦公室
辦公地址：萊陽市金水路1號
郵政編碼：265200
辦公時間：
冬季：上午8:30—12:00，下午13:30—17:00（節假日除外）；
夏季：上午8:30—12:00，下午14:00—17:30（節假日除外）
聯系電話：0535-7213287
傳真：0535-7212316
電子信箱：lyszfxxgk@yt.shandong.cn（此郵箱為工作郵箱，不受理政府信息公開申請及投訴、舉報、信訪等事項）
政府信息公開工作機構和申請受理機構為：
萊陽市人民政府辦公室政務公開辦公室
辦公地址：萊陽市金水路1號
郵政編碼：265200
辦公時間：
冬季：上午8:30—12:00，下午13:30—17:00（節假日除外）
夏季：上午8:30—12:00，下午14:00—17:30（節假日除外）
聯系電話：0535-7213287
傳真：0535-7212316
電子信箱：lyszfxxgk@yt.shandong.cn（此郵箱為工作郵箱，不受理政府信息公開申請及投訴、舉報、信訪等事項）
五、監督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向本機關提出更正申請，并提供證據材料。本機關將根據申請作出相應處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
六、救濟方式
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在收到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向萊陽市人民政府（萊陽市政府行政復議委員會辦公室，辦公地址：萊陽市旌陽路46號，聯系電話：0535-3453038，郵政編碼：265200）提出行政復議，或者在收到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向萊陽市人民法院（辦公地址：萊陽市古城路19號，聯系電話：0535-7386000，郵政編碼：265200）提起行政訴訟。
附件：
2.萊陽市人民政府（市政府辦公室）政府信息公開申請辦理流程圖
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