王金燕代表：
? ? ? ? ?您提出的關于“加強和規范萊陽梨膏品牌形象”的建議收悉，現答復如下：
萊陽梨是萊陽市特產，是中國國家地理標志保護產品。近年來，圍繞萊陽梨開展的梨膏等食品產業正在迅速發展壯大，萊陽梨膏生產加工及銷售一直是我局食品安全監管工作的重要組成部分，我局圍繞規范萊陽梨膏食品安全開展專項行動，取得了一定成效。具體情況如下。
一是開展專項整治。規范從事萊陽梨膏生產加工企業生產加工資質，規定未獲得食品生產許可證的企業、未取得小作坊登記證的黑作坊及家庭式作坊不得生產、銷售萊陽梨膏。開展專項督導檢查，重點檢查超范圍添加食品添加劑、添加“食藥同源”目錄外的非食品原料，按照要求認真抓好各項工作落實，進一步規范梨膏生產加工能力，補齊萊陽梨膏食品安全監管短板。
二是落實主體責任。督促萊陽梨膏生產企業、加工小作坊、經營單位嚴格履行食品安全主體責任，指導督促其建立落實進貨查驗、索證索票和食品安全自查等制度，重點規范產品標簽使用，重點關注產品標簽是否齊全，是否標簽內容中有涉及提高免疫力、清肺止咳等疾病預防、治療功能等宣傳內容，嚴把生產關、進貨關、銷售關和退市關，強化食品安全監管力度。
三是加強抽檢力度。落實監管責任，對照產品明示的標準和食品添加劑相關標準加強對梨膏類產品抽樣檢查力度，著重圍繞微生物、可溶性固形物、食品添加劑等重要指標進行檢測，對問題單位采取約談整改等方式有效化解食品安全風險隱患。對存在明顯或嚴重違法生產行為的，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》的規定進行查處。對無證生產加工違法行為一律取締，涉嫌犯罪的，移交公安部門追究刑事責任。
對于您提出的建議，我們將積極結合已開展的專項行動，納入下步工作重點，集中優勢監管力量，重點進行推進。
一是加大宣傳力度。今年將繼續結合食品安全宣傳周有關活動加大宣傳力度并重點向加強和規范萊陽梨膏生產經營方面傾斜宣傳力量，通過線上線下多種方式，宣傳食品安全法律法規知識和相關標準規范，提高消費者假冒偽劣商品和“三無”產品的識別能力，提升維權意識。同時加強對生產經營單位的宣傳力度，組織全市食品生產企業負責人進行了集中培訓并考試，從生產環節消除食品安全風險隱患，提高源頭管控力度，同時結合日常巡查、專項監督檢查，在檢查中進行宣傳，督促負責人落實食品安全主體責任，規范經營行為。
二是規范標準建設。打造梨膏規范化樣板企業、小作坊，結合規范化工廠和透明工廠的建立實施，發揮品牌和樣板的引領作用，明確梨膏生產加工各項標準，要求食品生產企業嚴格執行《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）等標準規范；食品小作坊嚴格執行《食品小作坊生產加工規范》（DB37/T3841-2019）。梨膏加工過程中應去除不良、腐爛、病蟲害水果及異物，嚴格防控腐爛原料進入后續工藝。規范標簽標識，嚴格執行《預包裝食品標簽通則》《預包裝食品營養標簽通則》《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》要求，食品生產企業嚴禁加工銷售無標簽的預包裝食品，食品小作坊生產進行包裝的產品應在包裝上標明食品名稱、生產日期、保質期、貯存條件、食品小作坊名稱、地址、聯系方式、登記證編號、食品成分或者配料表。
三是提升監管能力。我局將加強與市農業農村局、市自然資源規劃局等部門的協同配合力度，圍繞萊陽梨膏食品安全強化整治力度，從種養殖、生產、加工、流通、運輸和消費全鏈條監管入手，持續強化執法監督力度，嚴格落實“四個最嚴”要求，從嚴從重查處各項違法行為，加大抽檢力度，通過政府網站對抽檢不合格食品依法進行公示，提高群眾的鑒別能力，著重發揮抽檢不合格食品后處置作用，倒逼食品生產經營單位落實主體責任。同時發揮投訴舉報熱線作用，積極受理、處置食品安全類投訴舉報，對發現的違法行為依法進行查處。嚴格執行上級投訴舉報獎勵制度，落實符合條件投訴人的相關獎勵政策，鼓勵社會力量共同參與監督，積極構建社會共治格局。
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萊陽市市場監督管理局
2023年6月26日
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