一、制定文件的必要性
目前，城市建設更加注重城市更新和綜合治理，在此背景下，物業管理工作顯得尤為重要。我市物業管理工作起步較晚，物業服務企業小而散，從業人員素質不高，物業服務水平整體偏低。而隨著人們經濟收入和消費水平不斷提升，其對物業管理的認識和要求越來越高，當前物業管理工作存在的問題和短板顯得越發突出，已經嚴重影響到了居民的幸福感。通過出臺這個《規范管理辦法》，進一步明確物業管理機制，強化考核機制建設，規范物業企業服務，充分調度物業服務企業的主動性和能動性，及時化解物業管理領域的各類矛盾糾紛，促進全市物業服務質量和水平全面提高，群眾滿意度大幅提升。
二、起草依據
根據《中華人民共和國民法典》《物業管理條例》《山東省物業管理條例》等法律法規規定，參考其他地區先進經驗，結合我市實際，制定本規范管理辦法。
三、主要內容
《規范管理辦法》共分11條。
第一條 制定本辦法的目的和依據。為進一步規范我市物業服務企業服務行為，提升物業服務水平，建立住宅小區物業服務企業考核評價機制，推動全市物業服務行業健康、有序發展，根據《中華人民共和國民法典》《物業管理條例》（國務院第379號）《山東省物業管理條例》《煙臺市物業管理辦法》《煙臺市普通住宅物業服務等級標準和評分標準》等法律法規、規章，結合我市實際制定本辦法。
第二條 明確考核對象為我市實施住宅專業化物業服務的物業企業。
第三條 明確考核機制。實行住建部門、鎮街、業主共同參與的物業服務企業“三位一體”考核機制。
第四條 明確考核范圍。 考核主要從物業服務等級、日常管理、投訴處理、重大工作落實、紅心物業開展情況等方面進行。
第五條 明確考核計分方式。考核成績實行百分制，物業企業的最終成績為所有服務項目的平均分。
第六條 明確考核分工。市住建局負責指導全市住宅小區物業服務質量評價工作，負責結果匯總、公示工作；街道辦事處負責指導社區完成轄區內物業服務項目服務質量評價和組織業主評價工作。
第七條 明確考核步驟。每年10月份開始啟動考核評價工作，鎮街成立物業服務質量考核指導組，指導社區在每個住宅小區各成立一個評價小組。每年11月底前，各考核部門開始實施考核。
第八條 明確特殊情形。對具備特殊情形之一的，直接確定為較差企業。
第九條 明確統計方式。物業服務項目年度考評得分＝住建部門考評得分+鎮街考評得分+業主考評得分。
第十條 明確考核結果運用。根據綜合評價結果，設立“紅黑榜”，自發布之日起一年內有效。
第十一條 明確辦法施行時限。本辦法自發布之日起試行，試行兩年。
附件為住建部門考核評價表、鎮街考核評價表、業主考核評價表、鎮街考核評價匯總表、住建部門考核評價匯總表。
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