根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》要求和省自然資源廳部署，我市完成了新一輪城鎮(zhèn)土地級別調(diào)整與基準(zhǔn)地價更新工作。城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新成果已經(jīng)市政府批準(zhǔn)并印發(fā)了《關(guān)于公布實施萊陽市城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的通知》（萊政辦發(fā)〔2024〕6號），于2024年9月2日起施行。現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容作如下解讀：
一、更新背景
我市現(xiàn)行的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價是2020年7月27日經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布實施的，到2024年已滿三年。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，城市配套的不斷完善，用地結(jié)構(gòu)和方向發(fā)生了重大變化，為進(jìn)一步保持城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價的現(xiàn)勢性，滿足不同權(quán)利類型、不同利用類型地價管理需要，促進(jìn)我市土地市場健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，我市開展了新一輪基準(zhǔn)地價更新，更新成果由省自然資源廳組織驗收后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)向社會公布實施。 ?
二、決策依據(jù)
山東省自然資源廳《關(guān)于做好2022年度自然資源評價評估有關(guān)工作的通知》（魯自然資字〔2022〕75號）。
三、出臺目的
基準(zhǔn)地價反映地價總體水平與變化趨勢，是土地價格的參考，也是政府衡量土地資產(chǎn)、調(diào)節(jié)土地市場的依據(jù)，具有相對穩(wěn)定性。本輪基準(zhǔn)地價更新，根據(jù)近年各區(qū)域地價變化情況對土地級別進(jìn)行調(diào)整，使土地級別和基準(zhǔn)地價更好反映土地市場變化情況和城市發(fā)展方向，為政府調(diào)控土地市場提供數(shù)據(jù)支撐。為進(jìn)一步保持我市城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價的現(xiàn)勢性，滿足不同類型地價管理需要，推動土地市場健康有序發(fā)展。
四、評價范圍
本輪基準(zhǔn)地價評價范圍依據(jù)萊陽市“三區(qū)三線”劃定成果和《萊陽市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》成果，結(jié)合我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，經(jīng)過實地踏勘現(xiàn)場調(diào)研后，綜合確定本輪萊陽市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價評價范圍。
五、調(diào)整方法
本次土地級別調(diào)整與基準(zhǔn)地價更新工作，在2020年發(fā)布的土地級別與基準(zhǔn)地價基礎(chǔ)上，采用分類定級的方法將商服、住宅、工業(yè)用地、公共管理與公共服務(wù)用地分別劃定級別，同時，以近3年的土地市場資料為依據(jù)，確定各級別基準(zhǔn)地價。
六、主要作用
城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價更新的目的是加強(qiáng)土地資源和土地資產(chǎn)的科學(xué)管理，促進(jìn)土地市場建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和培育土地市場，合理配置土地資源和促進(jìn)城市土地的合理開發(fā)和利用，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。通過城鎮(zhèn)土地級別與基準(zhǔn)地價更新，可以讓土地級別和基準(zhǔn)地價與城鎮(zhèn)規(guī)劃保持同步發(fā)展，為城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地提供科學(xué)的地價依據(jù)，對推動城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化生產(chǎn)布局和以市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制保證城市規(guī)劃的落實具有重要的意義。同時，基準(zhǔn)地價可以及時促進(jìn)城市土地資源得到優(yōu)化配置，使城市中一些不合理的產(chǎn)業(yè)占用的土地資源，因無力支付高額的地價從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換或遷移，達(dá)到盤活城市存量土地，提高土地使用效益的效果。
七、解讀部門及咨詢方式
解讀單位：萊陽市自然資源和規(guī)劃局
解讀顧問：閆小輝
咨詢電話：0535-7295577
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