【部門文件解讀】萊發改〔2025〕48號《萊陽市發展和改革局萊陽市綜合行政執法局 關于調整萊陽市居民天然氣銷售價格的通知》的解讀

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一、調整背景?

? ? 近年來，隨著上游氣源價格不斷上漲，燃氣企業運營成本不斷增加。2021年以來，居民用氣門站上游價格逐年上漲，2021年、2022年分別上浮5%，2023年上浮15%，2024年上浮18.5%。隨著城鎮規模的擴大和“煤改氣”工作的開展，居民用氣總量增加。我市居民天然氣階梯氣價自2016年1月1日執行以來未曾調整，居民天然氣采購價格與銷售價格倒掛。國家、省、市多次強調，各地要盡快疏導居民天然氣購銷倒掛矛盾。我局于2025年9月4日組織召開價格聽證會，20名聽證會參加人普遍支持，認為疏導居民天然氣價格矛盾，符合國家天然氣上下游價格聯動機制政策要求，有利于保障燃氣安全穩定供應，促進天然氣行業健康可持續發展。經市政府同意，決定對我市居民天然氣階梯價格及有關政策進行調整。

二、主要內容

（一）階梯氣量與階梯氣價

表一：用氣量調整前后對比

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表二：氣價前后對比

（二）階梯氣價以年為1個執行周期，用氣量在周期之間不累計、不結轉。戶籍人口超過4人（不含）的家庭用戶，每增加1人，相應增加75立方米/年用氣量基數。由燃氣經營企業根據用戶提供的居民戶口簿，核定其各檔氣量。

（三）學校、養老福利機構、城鄉社區居(村)民委員會服務設施等執行居民氣價的非居民用戶，暫不執行居民用氣階梯價格，其銷售價格按一檔、二檔平均值3.36元/立方米執行。

（四）非集中供熱的天然氣獨立采暖居民用戶，用氣量在居民用戶生活用氣第一階梯氣量基礎上增加采暖用氣800立方米，即年用氣量在0-1100（含）立方米之間，執行居民用戶生活用氣第一階梯氣價每立方米3.05元，年用氣量超過1100立方米的，執行居民用戶生活用氣第二階梯氣價每立方米3.66元。非集中供熱的天然氣獨立采暖居民用戶,?由城市供熱主管部門認定。

三、對居民生活的影響

居民用氣價格第一階梯由現行2.90元/立方米調整為3.05元/立方米，調價幅度為5.17%。我市居民用戶平均每月用氣約10立方米，按照上漲0.15元/立方米測算，每戶每月增加支出約1.5元；第一階梯年用氣量由240立方米調整到300立方米，氣量上漲60立方米，與煙臺市區持平。綜合各種因素，調整居民用天然氣階梯氣價與氣量對居民的日常生活影響較小。

四、執行時限

本通知自2025年10月20日起執行。