一、起草背景:
2024年11月29日,煙臺市發展改革委 煙臺市民政局 煙臺市財政局 煙臺市市場監管局聯合印發了《關于進一步加強殯葬服務收費管理的通知》(煙發改價格〔2024〕409號)。為切實做好政策落實工作,萊陽市發展改革局 萊陽市民政局 萊陽市財政局 萊陽市場監管局,對我市殯儀館殯葬基本服務項目收費政策進行了修訂完善,對殯葬服務收費事項進行了梳理和規范,制定出臺了《關于進一步加強殯葬服務收費管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
二、《通知》主要內容:
《通知》分規范殯葬服務收費項目管理、規范殯葬服務收費定調價管理、強化殯葬服務收費行為監管三部分內容。主要內容有:
(一)規范殯葬服務收費項目管理。《通知》明確殯儀館在遺體處置過程中必須提供的基本服務項目,其收費標準實行政府定價;在基本服務以外、供群眾自愿選擇的服務項目,其收費標準實行市場調節價;殯儀館等殯葬服務機構向喪屬銷售的骨灰盒、壽衣、花圈等價格實行市場調節價;公益性安葬(放)設施價格實行政府定價或政府指導價;經營性安葬(放)設施墓(格)位價格實行市場調節價;公墓維護管理費實行政府定價或政府指導價。
(二)規范殯葬服務收費定調價管理。殯葬服務收費管理堅持公益屬性,萊陽市殯葬基本服務收費標準,由發展改革部門會同民政、財政部門確定。公益性安葬(放)設施墓(格)位價格及維護管理費、經營性安葬(放)設施墓(格)位維護管理費收費標準由發展改革部門會同民政部門確定,收費標準另行申請制定。
(三)強化殯葬服務收費行為監管。殯葬服務單位要認真執行明碼標價與收費公示制度,在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標準、文件依據、減免政策、投訴電話、服務流程和服務規范等內容,自覺接受社會監督。對不執行政府定價或政府指導價,擅自增加收費項目,提高收費標準,擴大收費范圍,不按規定提供服務而收費,分拆或強制提供服務并收費等亂收費行為,以及在提供殯葬服務及銷售喪葬用品時不按規定明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等價格違法行為,由市場監管等部門依法查處。對殯儀館未落實收費公示制度,未在顯著位置公布服務項目、收費標準、文件依據、減免政策、舉報電話、服務流程和服務規范的,由民政等部門依法責令改正。殯葬服務收費優惠減免政策,繼續按照萊陽市民政局等三部門《萊陽市基本殯葬惠民政策實施辦法》(萊民〔2023〕19號)規定執行。具備相應資質的殯葬服務或經營單位應嚴格按照《萊陽市殯葬服務收費項目清單》所列服務項目、服務內容及備注規定的不同情形,開展殯葬服務活動并收取費用。