一、制定文件的必要性
古樹名木是極其珍貴的自然歷史遺產，具有重要的歷史、文化、生態等價值，被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想指引下，古樹名木保護工作取得了長足進步。但是，當前古樹名木保護工作仍存在一些損害古樹名木的行為、古樹需修復等問題亟待解決。2025年3月15日《古樹名木保護條例》（國務院令第800號）施行，為古樹名木保護提供堅實法治保障。通過出臺《萊陽市關于古樹名木保護的實施意見》，進一步明確我市古樹名木保護的工作目標、保護責任及保護措施，有利于促進我市古樹名木保護質量進一步提升。
二、起草依據
根據《古樹名木保護條例》、《山東省古樹名木保護辦法》、《古樹名木管護技術規范（試行）》等法律法規和技術規范，結合我市實際，制定本實施意見。
三、主要內容
本《實施意見》主要內容共分五部分，分別是指導思想、工作目標、組織體系、主要保護措施、保障監督等。一是建立市鎮村三級保護體系，明確了古樹名木保護工作實行市政府領導，市林業局負責全市的古樹名木保護和監督管理具體工作。市綜合行政執法局（城市管理局）負責城市規劃區內的古樹名木保護管理工作。鎮街、村莊屬地管理，相關部門結合自身職責共同參與的工作機制。二是明確了古樹名木普查、分級分類標準及認定公布程序，由縣級以上人民政府古樹名木主管部門根據調查結果認定，報本級人民政府批準后依法公布。三是加強日常養護管理。根據古樹名木所有權關系和管理職責，合理確定日常養護人，簽訂養護協議，建立巡查制度，加強日常養護管理。四是對生長勢衰弱、瀕危的古樹名木由專業養護隊伍進行專業救治和復壯。五是嚴格限制采伐和移植。除搶險救災等特殊緊急情形外，禁止采伐古樹名木。依法采取應急處置措施采伐古樹名木的，應當及時報告。古樹名木原則上實行原地保護，不得移植；對于重點建設項目等選址確實無法避讓古樹名木確需移植的，按照法律法規依法審批。六是在保護的前提下，鼓勵企事業單位、社會團體等開展科學研究、科普宣教、生態旅游。合理利用古樹資源傳承歷史文化。七是《實施意見》從制度、經費、宣傳教育、監督執法等方面明確了古樹名木保護保障措施。
解讀部門：萊陽市森林資源保護服務中心
聯系人：修文紅
聯系電話：0535-7231079
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