近年來，萊陽市圍繞深化“雙萊一體化”發(fā)展建設(shè)，深度融入青島都市圈發(fā)展戰(zhàn)略，通過優(yōu)化服務、高效協(xié)同、開拓思路，不斷拓展政務服務覆蓋維度，持續(xù)推進政務服務流程再造和行政審批效率提升，全力塑造“萊立辦·陽光辦”政務服務品牌。
一、優(yōu)化服務，在提升行政效能上“下功夫”。一是錨定目標加油干，在服務項目建設(shè)上取得新突破。創(chuàng)新施工許可辦理模式，推行施工許可“點單辦理”，分三階段發(fā)放許可證，提升資金周轉(zhuǎn)效率30%；優(yōu)化消防審查機制，新建特殊建設(shè)工程實行“免申即享”，項目取得施工圖紙審查合格證后同步發(fā)放消防設(shè)計審查意見書，為第一人民醫(yī)院病房樓等6個項目免去二次申請環(huán)節(jié)；拓展數(shù)字化審批場景，實現(xiàn)22個重點項目“云上開評標”，與遼寧大連、河南宜陽、青島萊西和平度等14個縣市區(qū)合作完成遠程異地評標46次，節(jié)約項目資金約1.26億元。二是甩開膀子大膽干，在服務企業(yè)發(fā)展上推出新舉措。深化住所登記改革，推行“一照多址”備案制，免辦分支機構(gòu)執(zhí)照及單獨年報，材料提交減免30％，辦理時限壓縮40％；集成惠企政策服務，以“四級八類”為主線創(chuàng)新推出一站式“政策包”，將各個業(yè)務部門的惠企政策匯編成“政策碼”，掃碼即獲140項政策，政策兌現(xiàn)周期縮短10％。三是俯下身子奮力干，在服務民生需求上展現(xiàn)新作為。推行極簡勘驗模式，創(chuàng)新前置、同步、云上勘驗機制，勘驗效率提升50%，辦理時限壓減60%，行政成本降低80%，一次性勘驗通過率超過90%，為申辦主體規(guī)避風險投資1000余萬元；深化跨域通辦改革，與嘉興市平湖市等省內(nèi)外78個縣市區(qū)建立“跨域通辦”合作機制；構(gòu)建便民服務網(wǎng)絡，與建行、農(nóng)商行、康悅醫(yī)院等社會機構(gòu)合作，建立社會合作站點91個，依托“17萊創(chuàng)”商圈黨群服務中心，設(shè)立萊陽市盛隆商圈政務服務驛站，打造城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘可達的“1530”政務服務圈。
二、高效協(xié)同，在“一件事”集成辦上“用力氣”。一是主題集成，“一試一走”解難題。聚焦高頻事項推出套餐式、主題式服務場景，推進跨部門關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”，開展“我為企業(yè)群眾試流程”、“我陪企業(yè)群眾走流程”活動，全流程跟蹤表單填寫、材料上傳、后臺審批，夯實“一件事”集成辦服務基礎(chǔ)。截至目前，疏通線上線下辦事堵點50項，高頻事項辦理環(huán)節(jié)精簡60%，時限壓縮50%以上。二是乘時篤行，“文武兼?zhèn)洹敝\新篇。針對入學季推出義務教育入學“一件事”，通過數(shù)據(jù)共享交換平臺共享公安、住房、社保等10余個部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)義務教育入學網(wǎng)上辦理，1萬余名學生家長“零跑腿”完成子女報名錄取；依托“一事聯(lián)辦”服務機制推出退役軍人服務“一件事”，實現(xiàn)社保關(guān)系、黨團關(guān)系、落戶證明、一次性經(jīng)濟補助、職業(yè)技能培訓等事項20分鐘辦結(jié)，打造親情化擁軍服務。三是以穩(wěn)促進，“一鏈一聯(lián)”惠民生。“一鏈”集成，同步服務利民生，優(yōu)化二手房轉(zhuǎn)移登記“一件事”辦理模式，嵌入供水、供電、供氣、供暖、有線電視服務接口，全面實現(xiàn)“一鏈辦理”，完成“不動產(chǎn)登記+水電氣暖視”同步過戶約2000余次；實施市政“一聯(lián)”報裝制度，建設(shè)單位在施工許可環(huán)節(jié)一表申請，水電氣暖視信等服務單位主動對接，在婦幼保健院遷建等28個項目落實“企業(yè)零跑腿、部門主動聯(lián)”的市政報裝服務。
三、開拓思路，在增值化服務上“想法子”。一是“項目管家”推動重點項目“加速跑”。優(yōu)化重組“項目管家”服務團隊，為109個重點項目配備審批服務專員，提供前期輔導、會商會審、幫辦代辦等“一站式”服務，項目前期準備周期壓減30%以上，確保項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。截至目前，冠宏新材料產(chǎn)業(yè)園等12個項目實現(xiàn)“四證齊發(fā)”拿地即開工。二是“全時服務”助力辦事服務“不打烊”。設(shè)置商事登記等高頻事項“全時專窗”，開放7×24小時自助服務區(qū)，暢通電話、互聯(lián)網(wǎng)、愛山東APP等預約服務渠道，引導全市18個鎮(zhèn)街及所轄村、社區(qū)積極為群眾提供黨團、民生、社保醫(yī)保、就業(yè)幫扶等午間、夜間延時服務，實現(xiàn)“按時辦”向“隨時辦”轉(zhuǎn)型升級。今年以來，累計提供全時服務2000余次。三是“整點預報”保障市場主體“無顧慮”。在煙臺市首創(chuàng)“整點預報”臨期證照提醒服務，通過“數(shù)據(jù)比對+人工介入”梳理篩選證照信息建立提醒臺賬，采用電話、短信、上門等多種方式對證照持有主體超前提醒，為市場主體各類證照按時更換“設(shè)鬧鈴、上保險”，入選煙臺市優(yōu)化營商環(huán)境“十大創(chuàng)新案例”、萊陽市“改革品牌”。今年以來，為1000余個證照持有主體提供了“整點預報”服務，按期換證率100%，回訪滿意率100%，受益市場主體因及時換證避免經(jīng)濟損失500萬元。
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