中國共產(chǎn)黨萊陽市第十五屆委員會
（2025年12月26日 中國共產(chǎn)黨萊陽市
第十五屆委員會第九次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨萊陽市第十五屆委員會第九次全體會議，于2025年12月26日在市人力資源社會保障局會議廳舉行。出席這次全會的有，市委委員35人,候補(bǔ)市委委員3人。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分市第十五次黨代會基層一線代表列席會議。
全會由市委常委會主持，市委書記盧春玲作了講話。
全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全體會議、煙臺市委十四屆九次全體會議部署要求，聽取和討論了盧春玲同志受市委常委會委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共萊陽市委關(guān)于制定萊陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和《中共萊陽市委關(guān)于河洛鎮(zhèn)人民政府駐地遷移的決議》。盧春玲就《建議（討論稿）》向全會作了說明，就河洛鎮(zhèn)人民政府駐地遷移有關(guān)事項(xiàng)作了書面說明。全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話和全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，明確了一系列方向性、根本性重大問題。省委十二屆十次全會深入貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署，對全省在新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程上“走在前、挑大梁”作出了全面部署。煙臺市委十四屆九次全會對“十五五”煙臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了總體規(guī)劃和系統(tǒng)安排，為推動新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會和省委十二屆十次全會、煙臺市委十四屆九次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深入學(xué)思踐悟，堅(jiān)定堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，集中力量辦好自己的事，切實(shí)把全會部署轉(zhuǎn)化為加快萊陽突破發(fā)展的生動實(shí)踐。全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞“11349”總體工作思路，聚力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新提升，聚力高水平改革開放、在催生發(fā)展動能上塑造新優(yōu)勢，聚力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、在推動城鄉(xiāng)融合上譜寫新篇章，聚力共建共享共富裕、在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新作為，聚力抓實(shí)黨建嚴(yán)治黨、在營造清正生態(tài)上取得新成效，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。全會高度評價(jià)“十四五”時期萊陽發(fā)展取得的重要成就。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委全面貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、煙臺市委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動“一個根本”引領(lǐng)更加彰顯、“一排底線”守護(hù)更加牢固、“三大重點(diǎn)”推進(jìn)更加有力、“四大突破”支撐更加堅(jiān)實(shí)、首輪“九個三年行動計(jì)劃”圓滿收官，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，產(chǎn)業(yè)升級取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)新引擎煥發(fā)強(qiáng)勁活力，城市功能形象顯著躍升，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)嶄新局面，歷史遺留問題化解集中突破，民生福祉得到全面增進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成，新征程上新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是上級黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，也是歷屆市委接續(xù)奮斗、全市人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。全會指出，“十五五”時期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是我市全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的重要攻堅(jiān)期。萊陽發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。全市上下必須自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，把握歷史方位，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，全力以赴揚(yáng)優(yōu)勢、鍛長板、補(bǔ)短板，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，推動事關(guān)萊陽長遠(yuǎn)發(fā)展的任務(wù)取得關(guān)鍵性突破，努力在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程中貢獻(xiàn)萊陽力量、展現(xiàn)萊陽擔(dān)當(dāng)。全會強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，堅(jiān)持工業(yè)立市、項(xiàng)目興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動搖，縱深推進(jìn)“11349”工作思路，錨定“全力突破發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越提升，打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色強(qiáng)市、膠東經(jīng)濟(jì)圈中部重要增長極”“一個目標(biāo)”，塑強(qiáng)“中國‘云廚房’、世界‘菜籃子’——‘萊陽味道’”“一個品牌”，叫響“‘中國梨鄉(xiāng)’、‘中國恐龍之鄉(xiāng)’、‘中國花生油之鄉(xiāng)’”“三張名片”，打造“國際綠色食品名城、膠東先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、半島多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流樞紐城市”“三個城市”，確保基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市取得決定性進(jìn)展。全會指出，“十五五”時期萊陽發(fā)展必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，注重提升質(zhì)量和做大總量相統(tǒng)一、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放相協(xié)調(diào)、物質(zhì)文明和精神文明相促進(jìn)、自身發(fā)展和輻射帶動相貫通，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。全會提出了“十五五”時期萊陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新邁上嶄新臺階，改革開放取得積極進(jìn)展，綠色發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)穩(wěn)步躍升，社會文明程度明顯提升，居民生活品質(zhì)日益提高，平安建設(shè)達(dá)到更高水平，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色強(qiáng)市基本建成，膠東經(jīng)濟(jì)圈中部重要增長極地位有力彰顯。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，具有萊陽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面改善，人民生活更加美好幸福，社會更加和諧穩(wěn)定，與全國、全省、煙臺市同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全會提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提質(zhì)升級綠色食品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)新能源汽車、高端化工、高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)能提質(zhì)現(xiàn)代物流、清潔能源、文化旅游三大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。要強(qiáng)化園區(qū)載體支撐，強(qiáng)勢突破經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)萊陽片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。要加速完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，推動高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育，深化產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化人才引育服務(wù)生態(tài)，深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要深入踐行綠色發(fā)展理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，高質(zhì)量建設(shè)美麗萊陽。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分釋放消費(fèi)潛能，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。要扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)治理效能，激活現(xiàn)代化建設(shè)新動能。要縱深推進(jìn)對內(nèi)對外開放，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展能級，推動高水平開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建招商引資新格局。要全面提升城市發(fā)展能級，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間發(fā)展新格局，煥新升級打造高品質(zhì)城市，數(shù)字化賦能統(tǒng)籌城市治理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要強(qiáng)化“六He”區(qū)域品牌引領(lǐng)，構(gòu)建更高質(zhì)量農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供體系，打造鄉(xiāng)村振興“萊陽模式”輸出地、鄉(xiāng)村振興萊陽樣板區(qū)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行區(qū)，貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興萊陽方案。要弘揚(yáng)城市文化時代價(jià)值，深入踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力推動文化繁榮興盛。要增進(jìn)民生福祉幸福質(zhì)感，全力穩(wěn)就業(yè)促增收，加快建設(shè)教育強(qiáng)市，深化健康萊陽建設(shè)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，健全民生保障體系，繪就美好生活向往圖景。要筑牢安全發(fā)展底線屏障，堅(jiān)決維護(hù)國家安全，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行保障，提高重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理水平，健全應(yīng)急管理體系，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，建設(shè)高水平法治萊陽。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚開拓奮進(jìn)合力，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，聚力推動“十五五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。全會強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，更有成效地做好當(dāng)前工作。全面對標(biāo)對表，把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、煙臺市委工作要求上來。注重遠(yuǎn)近結(jié)合，謀深謀實(shí)“十五五”時期和明年重點(diǎn)工作，把思路方向深化為工作路徑、實(shí)化為發(fā)展成效。強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好民生保障、安全穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”圓滿收官。全會號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署和省委、煙臺市委各項(xiàng)工作要求，凝心聚力、銳意進(jìn)取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萊陽實(shí)踐新篇章。
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